公务员采用聘任制不可流于表面

　　合同的约束力在这里更为强硬，到期了可以解聘或续聘，这中间可能产生的问题会不会形成各种门?

　　公务员招聘在经过体检门、顶替门、内招、萝卜招之类的，事业单位卖编制又遭曝光，如今终于盼来了些曙光，公务员也开始采用聘任制了。

　　“将推进聘任制公务员试点工作，探索建立适应省情的聘任制公务员任用管理机制。”昨天上午，省人社厅厅长郭俊民透露了这一消息。聘任制公务员，也就是实行合同制，合同期间，享受公务员编制和相关福利;合同结束，将不再享受编制和福利。(河南商报)

　　然而，这看似合理的推进，“聘任制公务员”只是一部分，相当于招聘“临时工”，规定适用于不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，这部分人员的去留是依合同期限决定的，对于招考的公务员来说，完全没关系。因此，公务员招考的各种门未必会清，反而由于编制和福利的刺激，只会使得“铁饭碗”更加弥足珍贵。相反，所谓公平的竞争机制，会因增加了这一小部分聘任制公务员，而变得掩耳盗铃，看似激励政策，实则规避改革重点。

　　

　　同时，针对这部分聘任制公务员，或许又可成为敛财的另一通道，面向社会招聘的标准和规则是什么?人为因素是否过多?不通过考试的招聘，是否会有推荐、买卖的行为?合同的约束力在这里更为强硬，到期了可以解聘或续聘，这中间可能产生的问题会不会形成各种门?比如招聘来个赞助门，续聘再生个续费门?

　　如果说公务员是需要通过层层考核，是要配合国家公职的资格而做，那公务员首先应当是为人民服务，而不是越来越多的“喝茶看报”、“灰色贪污”。这下好了，“临时工”来了，有人干活了。其实无怪公众产生许多疑问，基于公务员招考的种种劣迹，已在群众的思想中根深蒂固，若想搬动这座大山，就必须要从根本加以改革，全面的进行不可能掺杂太多利益形式的改革，而非在改革中心的外围做一些小动作，这只会更加恶化公务员与群众之间的关系。

　　因此，公务员采用聘任制不可流于表面，不论是招考还是聘用，都需要彻底的透明化，减少人为因素，在公众的监督下实行，真正针对职位所需人员进行专业招聘，不给予暗箱操作的机会，虽然这种改革方式会很难，但为了国家着想，早晚要一试。

　　芒露 中国经营网专栏作者

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