风险扛得住关键是意愿

　　《人民日报》2月23日发表文章《宁要微词，不要危机》，直言“改革有风险，但不改革党就会有危险”，提出“宁要‘不完美’的改革，不要不改革的危机”。

　　如果说1978年时的改革，属于下放权力、放活经济的“放”的改革，今天的改革，既要“放”，也要“调”，更要“建”。“放”是放出新的创造积极性，“调”是调整束缚活力和流动性的既有格局，“建”是建设法治国家、法治经济和法治社会。虽然改革更为复杂，但中国也拥有许多改革的有利条件。2011年中国GDP超47万亿元，财政收入破10万亿元，国企累计实现利润超2.2万亿元。有此实力，即使改革需要付些代价，目前也能承受。

　　民间有句戏言，“凡是用钱能解决的矛盾，都是人民内部矛盾。”虽是戏言，也有道理。因为深化改革之难，常在于利益格局的调整。粮草充足的话，就有较为宽裕的调整空间。

　　笔者一位同事曾到沿海某县采访一家濒临破产、负债累累的企业。该县负责企业重组的官员并不惶恐。问其底气何在，官员说，按最坏结果也就是政府把所有亏损都扛下来，也就几十亿，县财政有实力逐步消化。该县2011年财政收入突破100亿元，GDP近千亿元。

　　当前人民群众意见较大、改革呼声较高的方面，往往是欠债较多、公共服务均等化程度较差的方面。如能把制度化地填补欠账和改革有效结合，就能赢得人心和主动。

　　因此关键还在于能不能真的下决心改革。有条件时不改，会逐渐消耗人们对改革的支持力度和态度，那就可能“把问题拖延成历史问题，让危机跑在了改革前面，最终引发更多矛盾、酿成更大危机”。