创新“晋江经验” 力推民企“二次创业”

　　今年1月30日，在福建省泉州召开了以“打造民营经济的乐园”为主题的民营企业“二次创业”大会。会后，作为福建省县域经济龙头的晋江市立即响应，迅速行动，于2月1日上午召开了晋江市千人大会，正式向全市1万多家民营企业发出倡议，吹响“转变方式”号角，倡导民企“二次创业”。

　　福建省省长苏树林表示，“泉州是福建省经济发展的龙头，晋江是泉州的龙头。泉州今天的成就，晋江功不可没。”目前泉州市有将近3万家企业，晋江就有1.6万多家，其中上市公司37家，数量居全国县级首位。数据显示，2011年，晋江市地区生产总值1096亿元，比增13.6%；财政总收入136亿元，比增35.7%；工业产值2735亿元，比增26.3%，其中规模以上工业产值2466亿元，比增28.1%。

　　政府 全力推进“二次创业”

　　改革开放30多年的发展为晋江的第二轮工业化发展奠定了坚实的基础。然而近年来晋江的民营经济开始遭遇土地、资源、用工、融资等一系列要素制约，原有的“量式”发展模式难以为继。晋江的产业和经济发展已走到了关键的十字路口，不断创新“晋江经验”，推进转型升级时不我待。

　　“晋江正处于新一轮工业化的黄金时期，推动新一轮工业化、引导民营企业‘二次创业’至关重要，是实现跨越发展、科学发展，打造幸福晋江的需要。”泉州市委常委、晋江市委书记尤猛军告诉记者，今年是晋江的“项目落实年”和“三产落实年”，晋江将大力进行传统产业的改造升级和新兴产业的突破，扶持服务业，尤其是现代服务业的发展，全面提升第三产业产值占比。今年晋江将投入1065亿元，部署178个第三产业项目，促进第三产业跨越发展。

　　据了解，为推进当地民营企业实现“二次创业”，晋江市委、市政府正着力引导民营企业更多地投到先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业，为未来发展注入源源不断的动力；加大扶持力度，通过技术改造、自主创新、精益管理、制度变革等提高劳动生产率，增强核心竞争力；鼓励更多小微企业走特色发展道路，成长为行业“小巨人”；将晋江建成“民营经济健康成长的乐园”，吸引更多晋籍企业家“回归创业”，吸引更多的中外企业来晋江发展。

　　自2011年福建省“五大战役”实施以来，晋江大力发展总部经济，通过高端项目带动，引导民企将总部留在本地。这是晋江提升民营经济和传统产业的关键动作，也是晋江为民企“二次创业”搭建平台的举措之一。以“五大战役”为契机，晋江市提出“三个扶持”：扶持上市、扶持品牌、扶持技改。“三个引导”：引导骨干企业做大做强、引导企业精益管理、引导企业抢占产业链高端环节。“三个载体”：创新创意创业园、立体综合的市场体系、工业园区。这些举措正是晋江产业转型升级的载体、平台和支撑点。

　　“项目是经济发展的载体。没有好项目，一切都是空谈。”尤猛军说，晋江将借鉴台湾内湖工业园、天津和福州的高科技工业园等建设创新创意创业园，作为转型升级的落脚点。此外，晋江市着力拓展工业园区，坚持“一区多园、产城互动”，进一步整合提升晋江经济开发区，同步推进园区新增土地报批、基础设施建设、项目引进建设等，努力打造产业发展高地。落实各级支持小微企业发展的政策措施，在企业融资、市场开拓、管理变革和创新服务等方面加大扶持力度，推动小微企业健康发展。

　　企业

　　升级转型中创造优势

　　政府转变，企业转型。晋江虽然经历了一次创业的艰辛与辉煌，但在现今经济飞速发展的形势下，晋江的民营企业家们更关心将来的路该怎么走。事实上，在如何突破困境、转变发展方式上，晋江的一些企业已经开始行动。

　　恒安集团就是晋江民营企业自觉转型的一个典型。2009年12月，面对市场竞争的日益激烈以及公司发展停滞不前等情况，恒安集团引进了国际知名管理咨询公司博思艾伦，正式启动“二次管理变革”。经过持续不断地改善和提升，恒安集团在生产管控等方面取得了显著成就。“经过管控提升，一条纸尿裤生产线每年将节约成本1400万元，而仅在晋江总部，恒安就拥有30条纸尿裤生产线，每年节约成本达4亿多元。”恒安集团总裁许连捷说，二次管理变革就是恒安集团的二次创业，它让恒安集团进一步提高市场竞争力，在第一次发展的基础上，对过去工作进行回顾、检讨，及时发现出现的问题和存在的不足，并作进一步改进和完善。

　　同样以管理变革推进企业“二次创业”的还有福建省达发物流运输有限公司。“晋江的物流行业起步较晚，发展场地受到限制，物流成本不断上升等问题困扰着许多物流企业。达发物流已经到了需要二次创业的时候，我们首先要做的就是管理升级与系统升级。”董事长庄垂祥告诉记者，为了提升整个企业的管理水平，达发物流今年特地从西安总部明大集团调回一名有着丰富管理经验的高管担任达发物流的总经理。“物流属于劳动密集型行业，为了让大家把工作做得更加规范，符合流程和标准，我们将给每个岗位、每个环节制定严格的工作标准。比如提放货物标准、货物编码标准等，每位员工要在规定时间完成自己的任务。”庄垂祥说，只有岗位标准制定出来了，大家的职责才能更加明确。

　　“不仅企业要‘二次创业’，我还鼓励号召我的孩子借此机会返乡投资。”庄垂祥说，年轻人外出发展，一定不能忘记回家乡做贡献。庄垂祥的儿子——西安明大集团董事长庄铭聪此前正是怀揣着投资福建省海西物流园区的想法特地回了一趟家乡。据介绍，目前这个项目规划已基本完成，正在立项申请中。记者了解到，该园区将建设成有区域性特色的物流基地，以促进地区产业结构调整升级和现代化产业基地建设。“如果园区得以建成，我们将利用完善的基础设施和便利的交通网络，运用平台式操作，为周边地区和客户提供高水平的优质服务。”庄垂祥说。