网民议两会：保民生需多管齐下

　　在各大网站推出的两会热点话题调查中，稳定物价、完善社保、增加居民收入等民生话题成为网民关注的焦点。在新华网推出的两会调查中，“稳物价、保民生”话题的关注度排名第二；在人民网“您最关注的两会话题有哪些？”的调查中，“社会保障”话题的关注度达到45.5%，位列第一。

　　很多网民表示，民生问题事关每个居民的日常生活，也是政府工作的着力点，所以才会引起网络热议。

　　建立长效措施　稳定物价水平

　　很多网民认为，物价问题关乎每个居民的生活成本，保持物价水平总体稳定，是民生问题的一件大事，希望政府出台更多措施，不再让百姓“闻涨色变”。

　　有网民表示，CPI屡屡被食品价格牵制，使目前百姓的“菜篮子”还是有些沉重。期待在调控物价时，能够有长效措施，继续完善联动价格机制，使物价稳定在正常轨道。物价的上涨是多方面原因造成的，还需要从税费改革、减少流通环节等方面继续加大力度，切实改善目前物价高位徘徊的情况。

　　还有网民表示，粮价是百价之基，希望加大扶持农业生产的力度，确保粮食、蔬菜等农产品价格保持在合理水平。当前物价上涨的深层次原因是部分农产品供应不稳定、价格波动大，这与农业创新成果供给不足、农技推广服务不足，以及农民务农积极性下降等都有关系，需要国家持续加大对农业的扶持力度。

　　也有网民认为，物价水平与货币供应有关，应该从源头上管控货币供应量。

　　署名“何维达”的博客文章表示，由于受全球经济减缓和中国经济增速回落的影响，今年我国的通货膨胀压力会略低于去年。但是，这不等于说通胀不会抬头，对CPI的走势必须密切关注，这也是全国老百姓所关注的。笔者认为，2012年的通胀估计能够控制在4%至5%。

　　统一社保制度　完善社会保障

　　有网民表示，如何将全年的物价控制在老百姓能接受的水平？做好上调养老金、将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩等　“加法”显得尤为重要。还有网民认为，社会保障的主要作用，是帮助人们降低生活和工作中可能遇到的风险，保障社会成员的基本生活，增强他们的生活安全感。

　　网民“爱鸣放”建议，国家尽快采取措施，切实解决退休制度的统一性，缩小不同群体之间的社会保障待遇的差距。要对企业职工采取灵活的退休制度，或按工龄退休，或按参保年限退休，或在一定年龄范围内实行弹性退休，让发展的成果普惠民众。

　　有网民认为，首先，要尽快实现社保的全国联网；第二，社保单位和个人承担部分要有所降低；第三，统一企事业单位和公务员的养老金制度，取消养老金双轨制；第四，有限的社保基金要有稳妥的投资办法；第五，要丰富完善商业保险。

　　还有网民认为，完善社会保障在政策衔接方面，当前的重点：一是农村低保与新农保的衔接，原则是叠加实施，努力保证政策效应的最大化。二是新农保、城居保与职工基本养老保险的衔接，主攻点可以是缴费年限的认定和换算。三是医疗救助与基本医疗保险的政策衔接。

　　改革分配体制　增加居民收入

　　网民关注的另一个民生话题是如何提高收入水平。有网民认为，提高劳动报酬在初次分配中的比重尤为重要。网民“珠江正言”表示，要改变不合理的收入和不合理待遇的分配制度，普及社会福利。

　　网民“滑力加”表示，要平抑物价，先要看物价是因为什么原因引起的。如果说是成本上升，那只能用提高中低收入者工资和给没工资收入者发放补贴的方式冲减物价上涨。对付物价上涨，不能只让物价涨，不让收入涨。

　　署名“何维达”的博客文章表示，近年来，收入分配改革一直备受关注。我国经济要实现由投资主导向消费主导转型，由外贸拉动向内需拉动转型，首先要缩小收入差距，这是提升百姓应对挑战的信心、理顺现阶段利益关系、化解各种社会矛盾的关键之一。事实上，当前体现结构性减税思路的新一轮税制改革，已经体现了中央政府对公众呼吁缩小收入分配差距的关切，中低收入者和小微企业税负水平可望进一步降低。

　　(记者　张松　整理)