开拓外交服务平台 推动泛亚合作发展

　　

　　

　　

　　

　　

　　中国西部国际合作论坛（以下称“西部国际论坛”）是西博会期间举办的国际高端论坛，西部国际论坛自2008年10月首次举办以来，现已成功举办四届。

　　作为中国政府设在西部地区最具影响力的外交服务平台，西部国际论坛对于促进泛亚区域合作发挥了重要作用。自创办以来，先后有中国国家领导人温家宝、李克强、王岐山及20位外国政要分别出席论坛，并围绕加强泛亚地区和中国西部深化合作共同发展发表主旨演讲，提出了一系列主张和建议。

　　2008成都共识：构建泛亚交通物流新体系

　　第一届西部国际论坛于2008年10月27日在四川省成都市举行，论坛主题是“充分开放合作，构建泛亚交通物流新体系”。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席论坛并致辞。斯洛文尼亚总统达尼洛·图尔克、老挝总理波松·布帕万、斯里兰卡总理维克拉马纳亚克、菲律宾副总统诺利·德卡斯特罗、越南副总理黄忠海、吉尔吉斯斯坦总统欧亚事务特命全权代表扎克巴耶夫·艾米力别克等出席论坛并发表演讲。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在论坛上致辞。国家发改委副主任王金祥出席论坛并发表演讲。中国贸促会会长万季飞主持论坛。

　　李克强在致辞时强调：“实施西部大开发，是中国政府面向二十一世纪作出的重大战略决策，是中国区域协调发展总体战略的重要组成部分。”他指出：“西部地区发展具有明显的后发优势和较大的回旋余地，能够为经济的长远发展提供更广的空间，从而在扩大内需中发挥更大的作用。中国将坚定不移地深入推进西部大开发，进一步加快西部地区发展步伐，依靠广阔腹地不断拓展新的发展空间，形成促进经济增长的重要支撑力量。”

　　首届西部国际论坛与会各方达成了三项共识：泛亚国际经济合作是经济全球化的必然趋势；区域经济合作是泛亚地区经济发展的内在需要；构建泛亚交通物流新体系是泛亚区域经济合作的首要任务。基于这三项共识，与会各方做出了六项承诺：第一、建设泛亚交通网络；第二、构建泛亚物流畅通机制；第三、拓宽泛亚融资渠道；第四、优化泛亚旅游资源开发；第五、改善泛亚地区生态环境；第六、建立泛亚经济合作平台。

　　2010泛亚交通合作大纲：推动泛亚合作进入新阶段

　　第三届西部国际论坛于2010年10月22日在四川省成都市举行，论坛主题是“构建立体交通体系，推动泛亚合作发展”。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山出席开幕式并发表主旨演讲。柬埔寨国会主席韩桑林、老挝国家副主席本扬·沃拉吉、尼泊尔副总统贾阿、津巴布韦副总统恩科莫、越南副总理张永仲等出席开幕式并发表演讲。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席论坛并致辞、国家发改委副主任杜鹰出席论坛并发表演讲。四川省委副书记、省长蒋巨峰主持论坛。

　　王岐山在演讲中强调：“改革开放是中国实现现代化的必由之路、成功之路。中国政府扩大对外开放的方针坚定不移，决心毫不动摇。”针对中国西部地区与泛亚国家和地区间的合作，王岐山指出：“西部地区边境线长，接壤国家和地区多，能源资源丰富，要充分发挥自身优势，顺应经济全球化深入发展和国际国内产业分工转移的趋势，加大对内对外开放力度。与泛亚各国发展更紧密的经贸关系，全面提升沿边开放水平。加快建设贯通国内外的大枢纽、大通道，做大做强边境贸易，办好边境经济合作区，推进能源资源和农林牧产业深度开发。”

　　会后公开发表了《2010泛亚交通合作大纲》。大纲描绘了构建泛亚立体交通体系的全貌——一个由泛亚铁路网、泛亚公路网、泛亚水路网、泛亚航空网、泛亚管道运输网、泛亚通讯网构成的六维交通运输通讯网络破茧而出。

　　2009泛亚经济合作行动计划：促进泛亚共同发展

　　第二届西部国际论坛于2009年10月16日在四川省成都市举行，论坛主题是“深入推进西部大开发，促进泛亚可持续发展”。

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。柬埔寨首相洪森、科特迪瓦总理索罗、肯尼亚总理奥廷加、斯里兰卡总理维克拉马纳亚克、东帝汶总理兼国防部长夏纳纳、越南总理阮晋勇等出席了开幕式并发表演讲。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席开幕式并致辞。四川省委副书记、省长蒋巨峰主持论坛。参加开幕式的还有70位国外部长级高官、65位国内省部级领导、157位国际商协会组织负责人和580位国内外知名企业家。

　　在开幕式上，温家宝庄严地向世界宣布：“中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。这是因为西部地区的开发水平将决定中国现代化的进程，西部地区的开放水平将决定中国对外开放的广度和深度。我们将统筹国际国内两个大局，把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极！”他还指出，“中国西部地区已经进入全面开发开放的新阶段”。

　　与会各方于2009年10月21日通过了《2009泛亚经济合作行动计划》。该计划共分五个部分，提出了四个方面的合作计划：一是加强基础设施建设领域的交流与合作；二是加强投融资与贸易领域的交流与合作；三是加强社会发展领域的交流与合作；四是加强多层次交往与交流领域的合作。《2009泛亚经济合作行动计划》的通过，展示了泛亚各国和地区间携手合作、共克时艰、互利共赢的决心，为切实实现泛亚各国和地区间合作意愿指明了方向。

　　2011泛亚绿色发展合作纲领：泛亚共担人类发展历史使命

　　第四届中国西部国际合作论坛于2011年10月20日在成都隆重开幕。论坛以“泛亚合作与绿色发展”为主题。本届论坛由中国西部国际博览会组委会和联合国开发计划署共同主办。这也是联合国开发计划署首次参与主办中国西部国际合作论坛。

　　全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复出席会议并发表主题演讲。马尔代夫副总统默罕默德·瓦希德，密克罗尼西亚副总统阿利克·阿利克，坦桑尼亚桑给巴尔副总统塞义夫·阿里·伊迪，日本前首相鸠山由纪夫出席论坛并发表主旨演讲。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席论坛并致辞。四川省委副书记、省长蒋巨峰主持论坛。

　　黄孟复在演讲中说，当今世界合作理念更加深入人心。泛亚各国在人文地理等方面相融相通，具有坚实的合作基础，广阔的合作空间，更应扩大开放，加强交流，深化合作。黄孟复就世界各国如何共同探索全球经济可持续发展道路问题提出四点建议：一是树立开放合作绿色理念，共同破解世界性经济增长难题。着力转变经济发展方式，积极调整经济结构，促进实体经济和虚拟经济、内需和外需平衡发展，正确处理速度和质量、效率和公平、人类发展与自然环境之间的关系。二是构建开放合作绿色通道，共同提升贸易投资自由化便利化水平。积极探索建立多边、双边贸易合作绿色通道。三是搭建开放合作绿色平台，共同应对一系列新的全球性挑战。进一步发挥中国西部国际博览会、中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、上海合作组织、大湄公河次区域等交流合作平台作用，深化同周边国家和世界各国及地区的发展合作。四是拓展开放合作绿色领域，共同增强可持续发展能力。鼓励外资更多参与中国现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源和现代服务业等领域发展，鼓励外资更多投向中国西部。

　　后公开发表了《2011泛亚绿色发展合作纲领》。与会各方认为，“绿色发展”是人类可持续发展的必然选择和根本出路，既是世界各国“绿色新政”制定的近远期发展目标，也是应对和解决全球日益严峻的生态环境问题作出的庄严承诺。各方表示将以更加积极、开放的态度，在开展绿色经济领域研发，加快引进绿色技术，提高消化吸收能力和绿色技术利用水平等方面，加强合作，共同推动世界绿色经济的大发展、大繁荣。

　　第五届西部国际论坛令人期待

　　据了解，作为中国西部国际博览会外交服务平台的重要载体、第十三届西博会最具影响力的活动之一，第五届中国西部国际合作论坛将于9月20日在四川省成都市举办。本届论坛将重点邀请发达经济体、新兴经济体政要和重要国际组织标志性人物出席并围绕发展与合作发表主旨演讲，力求在共同关注的焦点、热点问题上达成共识。

　　据悉，为更好地发挥中国西部国际合作论坛的平台作用，提升论坛的国际化水平和国际影响力，促进泛亚地区经济合作与社会发展，第五届西部国际论坛在主办机构、举办机制、嘉宾邀请等方面都有新的举措。

　　主办机构方面，本届论坛在中国西部国际博览会组委会和联合国开发计划署主办的基础上，目前正全力争取亚洲开发银行等知名的专业性国际机构参与主办；举办机制方面，拟建立会员制，设立论坛理事会。嘉宾邀请方面，主办方已向联合国开发计划署署长海伦·克拉克女士、亚洲银行总裁黑田东彦先生等知名人士发出正式邀请，届时将会有多国政要和重要国际组织负责人率团出席本届论坛并发表演讲。

　　（责任编辑：袁志丽）