昆明鼓励本土企业“二次创业”

　　昆明出台“内培外引”政策强化企业培育和招商引资

　　鼓励本土企业“二次创业”

　　新闻速读

　　昆明市日前印发的《关于加强内培外引工作的实施意见》，提出了政府如何帮助企业发展、新的招商引资制度和方式等内容。表明，昆明市今年将在为企业营造良好发展环境方面花大力气，同时强化产业招商。

　　昆明市委、市政府日前印发的《关于加强内培外引工作的实施意见》显示，今年昆明将加大企业培育和招商引资工作力度，给予本土企业和外来企业同等政策待遇。同时，选择500户企业作为重点培育对象，实行市级领导跟踪联系企业制度；设立10个产业招商总局，全面开展产业化招商；实行重点项目分级会办和招商引资项目报备制度，完善考核办法等一系列工作保障措施，以推动产业结构优化升级，增强昆明经济实力和综合竞争力。

　　企业一视同仁

　　《意见》提出，凡本土企业在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务，给予同等政策待遇，促进本土企业“二次创业”。

　　同时，把培育一批具有国际竞争力的大企业集团，作为昆明产业升级的主导力量。为此，在新型工业、现代农业、旅游、商贸、现代物流及文化创意等关键领域，昆明将选择500户企业作为重点培育对象，其中工业企业300户、农业企业100户、其他类企业100户。确定200户重点企业作为市级领导及部门挂钩联系培育对象，另300户企业由各县（市）区、三个国家级开发（度假）区、阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区，按分配任务自行确定培育企业。

　　值得注意的是，从今年起，还实行市级领导跟踪联系重点企业制度，重点跟踪世界500强、国内500强及国内民营企业500强，目的是在招大引强上取得新突破。

　　设产业招商总局

　　突显工业首位意识，创新招商方式也是《意见》重点表述的一项内容。因此，除将“昆明市工业突破园区建设招商引资工作指挥部”更名为“昆明市内培外引工作指挥部”，建立招商网络信息平台外，还对原42个招商分局总体格局保留不变的前提下，将驻外招商分局的主要力量集中优化，设立10个产业招商总局，全面开展产业化招商，对工业、电子信息产业、生物医药产业、能源现代物流及特殊产业、金融服务产业、文化旅游产业、商贸及现代服务产业、农业产业、基础设施产业、央企及省属企业等方面进行招商引资工作。

　　业内人士认为，此举主要是为引进一批有利于增强产业实力、有利于转变发展方式，支撑作用大、科技含量高、产业链条长、税收回报多、辐射带动强的好项目大项目，营造主导产业，实现产业做大、填补空白、调整结构，形成完整的产业链，提升昆明的综合竞争力。

　　此外，台湾、香港及东盟南亚三个涉外招商分局仍继续保留。

　　重点项目分级会办

　　为更好地推进驻外招商创造条件，昆明在北京设立了“招商引资综合协调办公室”，主要负责综合管理协调、服务、信息沟通等工作。同时，为加强招商引资的过程管理，实施招商引资项目报备制度，备案完成后在网络招商中心进行公示，未进行报备的项目，年终不予考核认定。实行重点项目分级会办制，即据项目存在问题、办理权限和难易程度，实行分级会办。

　　各招商总局（分局）仅下达内资任务，不下达外资任务；对驻外招商分局仅下达外资任务，不下达内资任务。承担全市招商引资主战场的，仍是各县（市）区、五个国家级开发（度假）园区。