以稳求进 以进促稳

　　在人大河北团采访，全国人大代表、河北钢铁集团有限公司董事长、总经理王义芳对记者说，今年河北钢铁的总产量将不再增加。

　　河北钢铁何以做出这样的决定？王义芳代表解释说，河北钢铁的目标是在总量不增的前提下收入、效益双倍增。这体现了河北钢铁“稳中求进”的发展战略，不再追求生产能力和生产规模的扩展，而是要在转变发展方式上取得新进展。

　　河北钢铁的发展思路具有普遍性。温家宝总理在政府工作报告中强调“坚持稳中求进”，得到两会代表委员的赞同。如何理解“稳中求进”的含义，把握好“稳”和“进”之间的关系，确保经济平稳发展，成为代表委员热议的话题。

　　稳，就是要保持经济社会平稳发展，平稳推进

　　纵观当前国际经济形势，欧债危机持续发酵、美国经济复苏缓慢，发达国家步履维艰，导致世界经济前景黯淡，对我国经济发展也产生了不小冲击。

　　“今年我国外贸形势不大乐观。和去年相比，预计今年我国出口和进口增速都将有所回落。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济表示，“尽管去年我国出口增速比较快，但企业盈利情况大大恶化了。一方面是由于出口价格增速远远低于进口价格，另一方面也与国内劳工以及资金成本上升有关。”

　　张小济认为，虽然近两个月国际经济形势有所回暖，但我们不能放松警惕，还要在“稳”上下功夫，及时出台应对措施，避免出现经济大起大落。

　　全国政协委员、中国对外贸易中心理事会理事长张志刚认为，“稳”，首先要继续保持宏观经济政策的稳定性，保持经济平稳发展，“比如说今年出口会碰到很大的困难，应该在稳出口的同时坚持扩大内需政策，把扩内需、促消费作为我国促进经济发展的长期战略。”

　　“在扩消费过程中还要注重保民生。只要确保物价总水平稳定，同时提供充足的社会保障，让老百姓老有所养，病有所医，每个孩子都能得到良好的教育，日子过得有安全感了，自然会拉动消费。”全国政协委员、重庆市政协原副主席陈景秋补充说。

　　全国政协委员、民进甘肃省主委李国璋对各地的GDP增速十分关注，“今年31个省区市公布了2012年GDP增速目标，30个省区市均持平或下降。这说明各地更专注于转变经济发展方式，并有了新的认识。”李国璋委员希望，要真正实现发展理念的转变，把对经济增长速度的关注转移到对经济增长质量的重视上来。

　　进，则是要用发展来解决各种问题，以进促稳

　　“稳”并不是不“进”。当前，我国正处在社会转型期，发展面临着许多矛盾和困难，这些问题必须依靠“进”来解决，以进促稳。

　　“进”，就要更加注重转变经济发展方式，提高经济发展的质量。全国人大代表、河北唐山市市长陈国鹰说，“进，不是简单的经济总量的提升，而是有质量、高效益的提升。”今年唐山市将着力推进产业结构优化升级，加快发展战略性新兴产业，大力发展服务业，加大对优势产业、重点企业扶持力度，落实国家鼓励实体经济发展的各项措施，推进企业做大做强和产业集群发展。

　　“进”，就要更加注重深化改革开放。张小济委员表示，希望国家在改革措施上更进一步，解决发展中面临的体制机制问题。一方面，建议政府给小微型企业放两年“税假”；另一方面需要给中小企业“松松绑”，加强企业投资资本权，让企业在发展中拥有更多的自主权。

　　“进”，就要在改善民生上取得新成效，让老百姓更多地享受到发展成果。全国人大代表、贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英说，农村危房改造和村庄整治在贵州正在广泛开展，一座座统一为黔北民居样式的房屋建起来了，路通了、水通了、电通了，基础设施有了很大改善，村庄也变得干净整洁，“但别忘了，在离我们10公里外的村子，还没有享受到统一的规划，农村危房改造的进展还很慢。党的这些好政策应该进一步向偏远山区延伸，只有大家都受惠于党的好政策，才能有稳定的局面。”

　　代表委员们认为，新的一年是我国经济打好基础、稳步前行的一年，也是我们努力求变求进、求质求好的一年。只要我们切实把握好稳中求进的工作总基调，今年又会是个“丰收年”。