小微企业的成长关乎中国经济未来
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-07 00:11 来源: 中华工商时报
作者: ■本报记者孙智
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3月6日，全国政协常委、民建辽宁省委主委、东北财经大学副校长武献华在两会驻地接受了本报记者的独家专访。
企业虽小志在复兴
“小微企业是推动实体经济发展的生力军。”武献华笃信，小微企业的健康成长关乎中国经济的未来，在中国大力发展小微企业具有十分重要的意义。
去年10月，国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。随后，财政部和国家发改委联合发布通知，未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费。紧接着工信部将2012年作为“中小企业”服务年。
武献华援引奥肯定律分析，理论上，一个国家的就业人数与经济规模成正比，在国际、国内总体经济形势复杂多变的今天，中国依然保持7.8亿就业人数的成绩，可谓一份令人艳羡的答卷。在这份光鲜数据的背后，小微企业发挥的作用不可替代。
据统计，目前仅小微企业的从业人员就占到全部法人企业从业人员的38.7%，并提供了75％以上的城镇就业岗位。
此外，小微企业还是推动经济结构调整、科技创新的主体，全国65%的发明专利和80%以上的新产品开发源自小微企业。
武献华认为，小微企业多处于传统行业，大力扶持小微企业发展，有利于规避经济“空心化”带来的风险，进一步推动产业实体化发展，对于中国实体经济发展具有积极地推进作用。
小微企业大有可为
2011年10月12日，国务院推出支持小微企业发展的9条财税、金融政策；13天后，银监会下发了“银十条”的补充通知，内容涉及小微企业贷款平均增速、增量、金融服务机构准入和小微企业贷款专项金融债等；11月17日，财政部和国家发改委联合发布通知，决定连续3年，对小微企业免征管理类、登记类、证照类等22项行政事业性收费。
以辽宁省为例，2012年，辽宁将新创办小型微型企业2.5万户，带动就业12万人；力争让100户中型企业成长为大企业，150户小型企业成长为中型企业；完成10万名创业者的培训任务，同时制定创业扶持政策，减轻创业者负担，降低市场准入门槛。
在武献华看来，大力发展小微企业，既要为小微企业摆脱现实经营困境创造条件，还要为小微企业的发展营造良好制度环境。突破要素瓶颈是确保小微企业稳定发展的先决条件，而摆脱了要素瓶颈束缚的小微企业也必将给国人一个惊喜。发展草根金融破解融资难
在为小微企业发展机遇难得而振奋的同时，武献华也表示了担忧。“当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题依然不容小觑。如何让政策既看得见，又摸得着才是关键。”
小微企业面临比其他企业更多的困难，融资难首当其冲。以目前商业银行为主导的金融信贷体系，根本无法满足小微企业的需求。
如何破解金融领域结构性缺失，缓解小微企业融资渠道狭窄、融资难的症结？
人民银行公布的数据显示，截至2011年11月末，全国共设立小额贷款公司4144家，从业人员达到了4.4万人。贷款余额3694亿元，同比增加了11.2亿元。中国小微企业数量与小额贷款公司的比例为5515:1，在美国，这一比例为2000:1。
“要明确将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构。”援引国务院总理温家宝在温州调研时的讲话，武献华认为，在大力发展小微企业的同时，应充分利用民间资本，发展草根金融，在金融业领域构建一个多层次、多元化的服务体系，多渠道破解小微企业融资难题。
苦练内功是发展核心
面对国际经济整体减速，和生产经营成本上涨的压力，小微企业如何把握政策创造的机遇，谋求发展壮大？
“苦练内功。”武献华的回答掷地有声。
武献华认为，小微企业若想稳健发展，成长为中型、大型企业，加强自身管理，提高企业自身素质，建立现代企业管理制度不可或缺。
依据武献华的理解，遵循公平竞争的原则，增强法制观念，加强财务管理，依法开展生产经营活动，规范经营行为，树立诚信意识，加强企业信用建设，不断提高企业信用水平，不断提高企业管理素质是小微企业的必修课。
此外，明确目标市场，积极树立品牌意识，也是小微企业发展过程中不可忽视的要素。
武献华认为，小微企业在寻找市场时，应该在市场细分的基础上明确目标市场，市场细分有利于中小企业发现最好的市场机会，发展市场营销战略，提高市场占有率，可以集中使用人力、物力、财力，使企业迅速占领利基市场，确立行业的冠军地位。
“很多小企业几乎没有财务报表，即使有，也只是应付工商税务部门的检查。这就容易产生小企业的经营和财务信息不对称，增加银行的贷款成本与风险。”银企信息的不对称往往是金融机构惜贷的主要原因。
“人无信不立，业无信不兴。”武献华呼吁，信用是企业，尤其是小微企业能否生存的根基所在。小微企业应该诚实守信，坚守道德底线，诚信经营。同时在全社会范围内建立更加完善的信用体系，形成约束企业诚信的宏观环境。