海南东澳乘势打造著名“滨海旅游小镇”

　　本报记者 杜文科报道

　　位于海南省万宁市东部沿海地区的东澳镇，是镶嵌在南中国海边缘上的一颗璀璨明珠。这个土地总面积89平方公里、人口4.8万余人的滨海小镇，拥有“东方夏威夷”之美誉的神州半岛和“南海明珠”、“华夏神岛”之称的大洲岛。国际旅游岛建设的大潮让这个小镇再次光彩夺目，凭借毗连南海、海岸线长达21公里、年平均气温24.4℃的地理位置和热带海洋性气候优势，东澳镇立志将其打造成为海南东部最著名的“滨海旅游小镇”之一。

　　做大做强三大优势产业

　　“海水养殖业、瓜菜种植业和禽畜养殖业，是东澳镇的三大优势产业。”海南省万宁市东澳镇党委书记吴毓波在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　海水养殖业之所以能成为东澳镇发展农村经济的第一大支柱产业，缘于东澳镇拥有一个天然的海水养殖良港——东澳港。吴毓波介绍说，当地农民、渔民在产业结构调整中，利用东澳的海边滩涂，修建池塘养殖对虾；利用港道海域，开发网箱养殖石斑鱼。目前，东澳当地农民、渔民已经建成的对虾养殖池超过1万亩。

　　万宁市制定的蔬菜基地发展规划，是全市建立常年蔬菜生产基地1万亩。而东澳镇就拥有3000多亩瓜菜种植基地，分布在裕后、衙后等10多个村庄。其中，尖椒、青瓜等冬季瓜菜在2000亩以上，超额完成市里的任务。吴毓波强调，特别是东澳镇西部的“岛光香芋”生产基地开发出的“岛光香芋”，以其无公害、口感好、香味独特、淀粉含量高、可加工成多种食品等特点，在海南岛内外市场备受客商青睐，并且产品供不应求，成为海南的“名优品牌”。

　　吴毓波表示，禽畜养殖在全国来说是一个传统产业，但对东澳镇来说却是一个新兴产业。当地农民、渔民在产业结构调整中，利用东澳镇丰富的水资源和草地资源，积极发展养殖业，积累了丰富的经验，取得了骄人的成就。特别是“东澳鹅”养殖，经过数代繁育，具有独特的风味，饮誉海南岛内外，成为万宁市的“名优品牌”。

　　万宁市东澳镇党委副书记、镇长林靖2月23日告诉《中国产经新闻》记者，为了壮大东澳镇的三大优势产业，东澳镇委、镇政府正在努力做好6项重点工作——

　　一是造大船，发展远洋捕捞业。“现在已经有几户农户搞了几艘船。目前，急需解决的问题是货款问题、办证问题等，需要相关部门的帮助。”林靖表示。

　　二是养猪，扩大养殖业。林靖说，现在东澳镇的养猪业效益不错，因此镇委、镇政府计划引进几家企业过来投资，采取“公司＋农户”的模式，进一步扩大东澳的养殖业。

　　三是开办加工厂，延伸产业链，提升农产品附加值。据林靖介绍，现在东澳镇委、镇政府已经与湖南的一家企业达成合作意向，引进他们的技术，开办槟榔加工厂。另外，也在积极寻求椰子加工、糖果加工方面的合作，目的是解决安置区农户的就业问题。

　　四是做大做强“东澳鹅”养殖业。林靖说，“东澳鹅”是万宁市的“名优品牌”，但是供不应求，就是在万宁市也不一定都能吃到“东澳鹅”。因此，有必要把养鹅业做大做强，让“东澳鹅”成为万宁、成为海南以至来自世界各地游客餐桌上的美食。

　　五是做大做强“香芋”种植业。林靖说，目前东澳镇香芋种植仅有几百亩，远远满足不了市场需求。因此，要继续扩大香芋的种植规模，让农民增加更多收入。

　　六是做大做强养虾业。“目前养虾超过1万亩，还是不能满足市场需求。”林靖表示。

　　大力发展生态旅游产业

　　“东澳的旅游产业开发，严格按照万宁市‘一带两区两片’（即东部沿海从北至南的海岸带；大兴隆旅游区、大万城旅游区；东山岭旅游片、龙滚-六连岭旅游片。）总体规划进行。”东澳镇党委书记吴毓波向《中国产经新闻》记者强调说。

　　“万宁市旅游发展的战略定位，就是要把万宁打造成为国际旅游岛的旅游第三极。要求开发国际化产品，如温泉度假、游艇俱乐部、海岸高尔夫、旅游房车小镇、潜水旅游等。”吴毓波介绍说：“还有，在‘南洋战略’中提出，以东部风情海岸为载体，突显海南海洋文化，开发海洋度假、热带渔业、休闲渔业，建设海洋主题酒店等。”

　　吴毓波认为，东澳镇的东北部与万宁市区万城为界，南部与南海毗连，海岸线长达21公里，加神公路贯穿全境，年平均气温24.4℃，年平均降雨量180毫米……所有这些，为东澳开发国际化产品，将东澳打造成为海南东部最著名的“滨海旅游小镇”创造了得天独厚的条件。

　　“最有利的条件，应该算是东澳的原生态。”东澳镇镇长林靖说，由于以前没有开发旅游业，东澳天然的旅游资源没有受到破坏，这为万宁市高规格地规划开发东澳保留了一片净土。

　　据林靖介绍，在东澳镇总面积89平方公里的热土上，目前大规模开发的只有被誉为“东方夏威夷”的神州半岛。而被誉为“南海明珠”、“华夏神岛”的大洲岛，以及长达21公里的海岸线地带还“待字闺中”，这成为东澳大力发展生态旅游业的重要元素。

　　据《中国产经新闻》记者了解，东澳镇的神州半岛项目是海南省“十一五”重点建设项目，2006年由中信泰富公司投资建设，项目规划区域约38.43平方公里，计划总投资100亿元，建设期为10年。该项目开发建设的目标是以人为本，充分利用和保护自然景观资源，创建一个“符合国际标准的目的地度假区、现代服务业和科教知识产业汇聚区，以及现代生活方式和优良生活环境的康健人居高档社区”。

　　记者在神州半岛旅游度假区了解到，神州半岛项目已累计完成投资20亿元，半岛区内外的配套基础设施、市政工程、经营性项目等一期建设已经完成并投入使用。总投资17.3亿元的君悦、喜来登、福朋等3家高端酒店也已投入运营。总投资4.45亿元的四季酒店和总投资1.4亿元的绿地休闲公园（体育运动休闲公园）项目正在建设当中。

　　“我们现在要做的是为企业服务和为农民服务。把企业引进来，是我们的工作目标；做好企业的服务工作和征地拆迁农户的思想工作，是我们的工作重心。”东澳镇镇长林靖说：“现在住在半岛那边的还有一些农户，我们要尽可能全部把他们搬迁到安置区。”

　　“同时，我们在加紧农业产业调整，加快推动旅游产业发展，想方设法为安置区农民创造更多的就业机会，打造更好的就业、生活环境，带动他们发展经济，解决他们的后顾之忧。”林靖表示：“下一步，我们要引进一些大企业过来，开发跟老百姓有关的、能解决就业的项目，使投资企业、当地农民、当地政府都能实现共赢。”

　　“我们发展旅游业，不能只是建一些酒店、房地产、高尔夫，这些都是跟当地老百姓无关的事。”林靖认为：“我们现在要引进一些企业来跟老百姓共同把旅游业打造起来。比如在旅游项目开发中，能不能给我们留下一些地搞‘小吃一条街’、‘民俗文化街’等让当地百姓直接受益的项目？你们把客人引进来了，就对我们当地的经济发展起到了推动作用。”

　　林靖强调，企业要想在东澳发展，一定要做到与东澳百姓实现共赢。只有这样，才能将东澳建设成为一个美丽、和谐、迷人的“滨海旅游小镇”。