民营“绿地”急需国家政策浇水施肥

　　全国政协委员、全国工商联常委刘野

　　民营“绿地”急需国家政策浇水施肥

　　本报记者 李会报道

　　刘野是来自吉林的一位委员，同时也是一家民企的掌门人，执掌着富华国际实业集团。数年的打拼，有失败有成功，付出了辛勤汗水，也品尝了不少心酸。他向《中国产经新闻》记者表示，民营企业真的不容易。国企老大哥是大树，要茁壮成长，政策要支持。但民营企业这片“绿地”其实更急迫地需要国家政策来浇水施肥。

　　“十多年前开始讨论，两三年前框架出来，但是到现在还没细则。”刘野告诉记者，对于民企“36条”细则出台以及真正实施的盼望是每一个民营企业家的共同心声。

　　刘野告诉记者，民营企业目前太需要政策的支持了。

　　首先，需要政策把针对民营企业的经营、优惠等细节有明确说法。他举例说，现在很多说法都比较模糊，这给不少项目的审批带来了困难。“审批部门会告诉我们，‘这也没写啊、没规定啊’，事情就搁置下来了。”正是这些模糊或者缺失的表示，让不少民营企业在实际操作中无所适从。

　　其次，需要政策支持的方面就是税收。“希望国家对劳动密集型企业、小微企业等实行税收优惠，或者像免除农业税那样彻底为小微企业免税，以帮助小微企业长远发展。”

　　刘野所在的工商联正是撰写今年的“一号提案”的重要参与者，提案建议，政府和企业要联手应对高成本，防止多种因素叠加过快推高成本致使大量企业“硬着陆”，积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。要实施全方位的政策引导，通过减税、减费、减负等方式提高民间资本回归实业的投资回报，构建扶持民间投资的财税支持体系。积极实施“化税为薪”或“减税提薪”等措施，使民营企业轻装上阵。要向企业技术研发、人才培训、设备更新、节能减排等活动提供所得税减免、再投资退税、费用扣除、延期纳税、加速折旧等税收优惠，鼓励企业在主营业务领域转型升级。

　　资金是企业的血液。因此，政府对于融资问题的切实解决是民营企业家们最迫切的盼望。

　　去年温州爆发的民间借贷危机以及最近引起广泛关注的“吴英案”将民间金融、民企融资的问题推到一个不容再继续回避的位置。温家宝总理在全国金融工作会议讲话中也表示，民间借贷是正规金融的补充，有一定的积极作用。要完善法律、法规等制度框架，加强引导和教育，发挥民间借贷的积极作用。

　　“我们希望国家出台针对中小企业的信贷优惠政策，当然也更希望对民间金融进行梳理规范，使民间金融从‘地下’野蛮成长转向‘地上’理性发展，实现实体经济与金融体制的良性互动，让金融回归为为实体经济服务的本位。”刘野表示。