过分尊敬领导委员如何自处

　　□ 吴龙贵

　　全国政协人口资源环境委员会副主任卲秉仁表示，不少委员发言的开场白言必称“尊敬的”某某领导，然后是一番“冠冕堂皇的话”。他生气地说，“少点官话套话好不好？”

　　想起有关温总理的一则典故：2008年的全国两会，温家宝总理参加新一届政协经济、农业界别联组会议，当政协委员经天亮说“下面我再汇报第二个问题”时，温总理马上就打断了他：“不汇报，你就提意见吧”。温总理纠正的不只是一种说法，而是一种常识性的错误。政协会议不是行政会议，而是一个议政平台，这里没有官阶高低之分，只有关于国计民生的平等交流和讨论。更关键的是，政协委员的一个最重要的使命，就是监督政府工作。因此，即使是一国之总理，也只有被“提意见”的份，这不是自谦，而是对自身角色的准确定位。

　　委员言必称“尊敬的领导”，其实质是对政协委员这一政治身份的一种漠视和矮化。政协委员肩负民众重托，代表广大民众的利益向政府建言献策，这就决定了政协委员应当在政协会议中占据绝对的主导地位。一方面，政协委员要通过自己的思考和调研，提出有价值有分量的提案和建议，另一方面，还需就政府工作的利弊得失进行探讨、分析，甚至是质询和批评。所谓“创造条件让人民监督政府”，两会就是最好的平台。显而易见，一个政协委员在政协会议上所秉持的态度，首先应当是独立的，不受任何外界因素的影响，其次要具有平等意识，不仅是身份上的平等，更是话语权上的平等。唯有如此，才能做到畅所欲言，言无禁区，才能实现委员职能的最大化。

　　如果委员言必称“尊敬的领导”，动不动就向领导“请示汇报”，把自己放在一个下级的从属地位上，甚至是沦为领导的附庸，从根本上就颠倒了监督者与被监督者的主次关系。对于“尊敬”的上级领导，你一个下级怎么可能提出中肯而有建设性的意见和建议？又怎么敢对政府工作的不足之处评头论足？只能是如邵秉仁委员所说的，开场白言必称“尊敬的领导”，然后是一番“冠冕堂皇的话”。如此一来，一年一次的两会，岂非成了上级慰问下级，下级取媚上级的年度茶话会？政协委员的责任感和使命感如何体现呢？

　　当然可以理解，言必称“尊敬的领导”很多时候是出于一种习惯，但从这样的无心之失中，倒是可以窥见某些真问题。代表和委员的履职能力常常为公众所关注，事实上，履职能力往往是由履职态度决定的。诸如一些总是提花瓶提案的委员、从来不投反对票和弃权票的委员，能力和政治素养是一方面，但最关键的，其实是他们还沉浸在各自的社会角色中，没有真正进入自己的政治角色，因而缺乏提意见、说真话的勇气和底气。