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交易所清理五部曲:山东要求上半年完成

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-09 01:19 来源: 第一财经日报

  李攻

  [ 这次清理整顿,既包括总部设在山东境内的交易场所,也包括外地交易场所在山东境内设立的分支机构 ]

  《第一财经日报》记者从山东省政府官方网站获悉,该省昨日出台《做好清理整顿各类交易所工作的意见》(下称《意见》),要求今年上半年完成这项工作。

  山东省对各类交易所的清理整顿将分5个阶段完成:3月10日完成动员部署,3月31日前完成交易所的自查自纠,5月15日前完成重点检查,6月5日前完成检查验收,6月30日前完成建章立制。

  本报记者了解到,此前,山东已经有地方开始对交易所进行清理整顿。山东金乡大蒜国际交易所自去年年底停盘后,直到今年2月16日复盘。但该交易所要求,“凡持有买、卖合约的交易商可通过本所交易系统报单,以2011年12月31日的结算账申报平仓。”

  此举招致参与交易的交易商的强烈反对,因为按照这个价格平仓,多达7000多户的空头将会损失数亿元,而不到300户的多头将获得不合理甚至非法收益。

  这家交易所已经暴露出严重问题,比如多头用虚拟资金拉抬价格,利用不合理规则拉爆空头,交易所转移资金等。

  本报记者了解到,这家交易所的相关负责人也已经以涉嫌职务侵占罪被批准逮捕。

  上述《意见》没有说明山东现在有多少家此类交易所。相关资料显示,山东省有各类交易场所29家。但这只是一个不完全的统计。即使是29家,这也是全国拥有各类交易场所最多的省份。

  这次清理整顿,也包括总部设在山东,在其他省设立的分支机构。《意见》称,“此次清理整顿的对象不仅仅以交易场所的名称为界定标准,而是包括各种从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所,既包括总部设在山东境内的交易场所,也包括外地交易场所在山东境内设立的分支机构。”

  例如,山东寿光蔬菜产业集团交易所由寿光市人民政府批准,国家工信部许可、工商部门登记注册,现在交易所已经迁至天津市滨海新区。

  山东省的上述《意见》称,这次清理整顿的重点是坚决纠正违法证券期货交易活动。对从事违法证券期货交易活动的交易场所,严禁以任何方式扩大业务范围,严禁新增交易品种,严禁新增投资者,并限期取消或结束交易活动。

  同时,未经批准在交易场所名称中使用“交易所”字样的交易场所,应限期清理规范。清理整顿期间,不得设立新的开展标准化产品或合约交易的交易场所,不得上新的挂牌交易品种和标准化合约。

  今后,凡新设有关从事权益类、大宗商品中远期交易和其他标准化合约交易的交易场所,以及凡使用“交易所”字样的交易场所,除经国务院或国务院金融管理部门批准的外,严格履行省级报批手续,由设区市政府或省级主管部门提出初步意见后报省领导小组,由省领导小组提出意见后报省政府批准。

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