着力完善服务功能为支农再作新贡献

　　郑晖（全国政协委员中国农业发展银行行长、党委书记）：2012年，农发行将认真贯彻落实国家关于“三农”工作的大政方针，继续实施“两轮驱动”业务发展战略，坚持以政策性业务为主体，审慎发展自营性业务，着力完善服务功能，强化对农业农村重点领域和薄弱环节的支持。

　　一是坚持做好粮棉油收储信贷业务。要始终把支持粮棉油收储作为全行业务工作的重中之重，坚持在不“打白条”的前提下防控风险的指导思想，确保支持粮棉油收储不出大的问题。要积极参与研究制定国家粮棉油收储和调控政策，当市场条件允许时，积极促成启动托市收购，及时足额供应政策性收储资金，保证中央和地方各项收储计划顺利实施。推进地方储备粮油贷款的集中统一管理。

　　二是积极稳妥地支持粮棉油全产业链发展。要拓展粮棉油全产业链信贷业务，打造农发行产业链金融品牌。在风险可控的前提下，支持粮棉油生产基地建设、粮棉油精深加工，支持全国性区域性骨干农产品批发市场、大宗农产品仓储物流设施、鲜活农产品连锁配送物流中心等建设，支持有条件的农业产业化龙头企业和加工企业开展粮棉油全产业链经营，充分发挥农发行在增加农产品有效供给、搞活市场流通、平抑市场物价等方面的积极作用。

　　三是支持农业农村基础设施建设。农业农村基础设施建设中长期贷款业务要突出重点、优化结构、稳健发展。优先做好存量项目续贷工作，择优支持符合国家政策导向、党政关切、有利于推进城乡统筹发展、具有显著支农效果的水利和新农村建设项目。

　　四是开办投资业务。要配合财政部做好中国农业产业发展基金的管理与运营；加强与省级政府和国家有关部委合作，做好投资参股涉农担保公司和水利、新农村建设、农业科技等专项投资基金的发起设立工作；加快推进以大型农业机械为重点的金融租赁业务。

　　五是不断强化服务功能。完善国际业务服务功能，适当增加业务经办网点，发挥管理行和业务经营行两个积极性，加大本外币一体化营销力度，逐步承担起农发行贷款项下的各种国际业务；进一步提高信用证结算和贸易融资业务比重，适度扩大外汇贷款规模，加强与重点合作伙伴的业务往来，积极做好海外代付业务；争取开办远期结售汇等新业务。