让多种所有制经济共同焕发活力

　　“非公有制经济是国民经济的重要组成部分，对解决就业、增加税收、盘活经济总量都有着重要的作用。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，应该加大对非公有制经济的支持力度。

　　今年的政府工作报告提出，完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。

　　“民营经济迫切需要在投资审批上、融资服务上获得支持。”对于民营经济的发展环境，全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯集团董事局主席王林祥表示，太多的审批环节限制了民营经济发展的活力。与国有企业相比，民营企业在获得融资的时候成本高、条件多。

　　全国政协委员、全国工商联副主席傅军也认为，应继续放宽投资限制。民营经济虽然在法律上可以进入绝大多数领域，但实际上有审批制度限制，如同“玻璃门”。目前，很多高利润行业的开放还不够，如金融、石油、电力、民航、电信等领域的市场开放还有很大的空间，而医疗、教育、文化等产业也远不能满足人民群众的需求，都急需大量的民间资本来充实和发展。要想激发非公有制经济的活力，必须进一步降低民间投资准入门槛，鼓励和支持民间资本进入法律法规未明确禁止的产业和领域，在市场资源、行业准入等方面给民间资本以同等的地位，让民间资本有较好的收益预期，从而乐于投资、勇于创业。

　　高天乐委员对民营资本进入金融领域后面临的困难深有感触。他说，自己的企业现在已经参股村镇银行，然而“仅能出资，不能出力”。高天乐认为，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境，应当尽快细化相关细则。