马飚:深化以东盟为重点的对外开放

　　

　　广西是中国与东盟唯一既有陆地接壤又有海上通道的省区。近几年来，广西充分利用中国—东盟博览会落户南宁、中国—东盟自由贸易区建成等发展机遇，全力推进以东盟为重点的对外开放合作，已从我国交通末梢成为我国对东盟开放合作的前沿和窗口，成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台。

　　那么，广西如何充分发挥前沿和窗口作用，深化以东盟为重点的对外开放？为此，记者专访了全国人大代表、广西壮族自治区主席马飚。

　　博览会搭起中国—东盟合作平台

　　

　　“中国—东盟博览会搭建了中国—东盟友好交流平台，成为中国—东盟自贸区建设的‘助推器’。”马飚代表说，2004年以来，广西举全区之力，成功承办了8届中国—东盟博览会和商务与投资峰会，共有42位中国和东盟国家领导人、1500多位部长级贵宾出席，推进了中国与东盟睦邻友好，深化了战略伙伴关系。共吸引31.6万名客商参展参会，贸易成交额116.9亿美元。博览会期间共举办200多个高层次会议及交流活动，通过了一系列以《南宁共识》、《南宁联合宣言》、《南宁倡议》命名的会议文件，形成了中国—东盟“南宁渠道”。

　　“广西北部湾经济区正加快成为国际区域经济合作新高地和我国沿海发展新一极。”马飚代表说，广西充分利用北部湾经济区上升为国家战略的机遇，加快完善基础设施，培育壮大临港产业集群，加快建设重点产业园区，加快开放合作步伐。“十一五”期间，经济区生产总值年均增长16.3%，财政收入年均增长25.5%，经济区正成为区内外投资兴业的热土。

　　多区域合作深入推进。广西积极参与推进大湄公河、中越“两廊一圈”和南宁—新加坡经济走廊等次区域合作。大力推动中越跨境经济合作区、中马钦州产业园区、中国·印尼经贸合作区等建设。马飚说：目前，东盟5国已在南宁设立总领事馆，越来越多的中国—东盟合作机制落户广西。2004-2011年，广西与东盟贸易额年均增长超过30%。2011年广西与东盟双边贸易增长46.6%。东盟已连续12年成为广西最大的贸易伙伴。

　　国际大通道促进产业发展

　　

　　马飚代表说，广西坚持交通优先发展，加大交通建设投入力度，持续掀起交通建设新高潮，构筑出海出边出省的高等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网，加快构建面向东盟的国际大通道。目前，广西已开通到东盟国家的9条国际航线和南宁至越南的国际列车，开工3条与东盟国家相连的高速公路和与越南对接的第二条铁路，获批建设连接越南的国际道路运输线路24条，其中10条已开行。2011年，广西高速公路总里程达2754公里，港口总吞吐能力约2亿吨，出海出边国际大通道建设取得了明显成效。现在，国际大通道框架已初步形成。

　　在加快建设国际大通道的过程中，广西加快完善保税物流体系。据马飚代表介绍，钦州保税港区全面开港运营，凭祥综合保税区一期封关运营，南宁保税物流中心建成运作，北海出口加工区拓展保税物流功能，钦州整车进口口岸成为我国第五个海港整车进口口岸。广西成为我国海关特殊监管区最为集中的地区之一，为对外开放和进出口贸易有效降低了成本。

　　通道的畅通，促进了产业的发展。目前，广西正加快培育发展14个千亿元产业和10大战略性新兴产业，实施“抓大壮小扶微”工程，食品、汽车、冶金、石化、机械、旅游等6个产业成为千亿元产业；农林牧渔业增加值在全国排第9位。全区地区生产总值、全社会固定资产投资等7项经济指标超过万亿元，为深化产业合作奠定了坚实基础。

　　以东盟为重点全方位推动对外开放

　　

　　当前，广西进入了全方位对外开放的新阶段。下一步，广西将如何继续推动对外开放？

　　马飚代表说，广西将把开放合作作为赶超跨越的根本动力和跨越发展的主要途径，以更加开放的视野和胸怀，进一步解放思想，开拓创新，不断开创对外开放合作的新局面。

　　广西将继续深入实施以东盟为重点的开放合作。继续全力承办好中国-东盟博览会和商务与投资峰会，用好用足自贸区优惠政策和中国-东盟合作机制。加快建设中国-东盟商品交易中心。加快推进铁路、公路、海运、航空等与东盟互联互通建设。推进口岸建设和开放，加快电子口岸建设，提高通关便利化水平。加快凭祥-同登、东兴-芒街跨境经济合作区和中马钦州产业园建设。

　　与此同时，广西将继续举办好泛北部湾经济合作论坛。务实推进大湄公河、中越“两廊一圈”合作和南宁-新加坡经济走廊等次区域合作。深化与欧美、日韩等发达国家和地区合作。开展与金砖国家的交流合作。

　　“广西还将加快广西北部湾经济区合作平台建设。”马飚代表说，广西正在加快东兴国家重点开发开放试验区建设，加快产业合作园区建设。重点加快云南产业园、中马钦州产业园，积极抓好项目前期工作，建立合作机制，制定优惠政策，落实合作具体内容，吸引更多国外区外企业投资。加快南宁、钦州、北海、梧州等国家级加工贸易梯度转移重点承接地建设。加快桂林、北海科技兴贸创新基地、柳州汽车及零部件出口基地和北海水海产品外贸转型升级示范基地等国家级基地建设。培育壮大一批机电、高新技术、精深加工等重点出口龙头企业。

　　在“引进来”的同时，广西还将加快实施“走出去”战略。马飚表示，广西将引导优势企业“走出去”，制定实施跨国公司培育计划，鼓励有实力的大型企业集团开展跨国并购，到境外投资设厂、建设海外贸易网络、设立售后服务点和开展其他国际经济技术合作。将扎实推进中国·印尼经贸合作区、埃塞俄比亚农业技术示范中心建设。

　　（责任编辑：刘阳禾）