陈志列：改革个税起征点势在必行

　　作者： ■本报记者董潇

　　第十一次政协会议刚刚落幕，随着委员代表对于民生问题的不断关注，居民个人收入所得税起征点是否需要调整的话题再一次被代表们提及。

　　虽然2011年随着房地产宏观调控初见成效，CPI指数略有回落，但是在居民日常支出和食品价格方面仍有增无减。与之相关的个人收入所得税起征点是否仍将维持在3500元再度引发委员热议。

　　温家宝总理在2011年政府工作报告中指出，把居民最低工资收入计划每年增长13%作为提高国民收入水平的一个重要依据。同时随着中国经济的快速发展，国民收入水平逐渐增加，CPI涨幅增加也带来了最低收入标准的不断提升。按照现有的3500元已经远远无法满足居民收入增长的速度，因此在本届两会上有很多委员提议，要求把个人收入所得税起征点提高至5000元，此提案也得到了众多代表和媒体的认可。但是来自深圳研祥集团的政协委员陈志列却认为“个税起征点应该提高到8000元！”陈志列认为按照目前每年13%的涨幅提高，有些省市还远远高于这个数字，那么用不了几年3500就会成为城市居民最低工资保障，建议提高对高收入者的征收标准，将个税起征点定在8000元，最低不低于5000元。

　　陈志列在微博(http://weibo.com)中表示“现在深圳的最低工资保障是1500元，按照每年15%~20%的涨幅计算，那么在“十二五”之后，3500元将会成为深圳居民的最低工资保障，那时候岂不是要全民纳税，这样做对于底层劳动者是不公平的。我认为应该上调至8000元！”陈志列认为，对于低收入群体，国家应尽量减免其税收，同时如果对于更多的人群进行征税，还将加大税务征收、统计部门的工作负担的工作量，这里面的人力成本和效率成本也将会是一笔很大的支出，为此建议改革个税起征点势在必行。