落实好金融服务实体经济本质要求

　　记者 李文龙 温跃 赵小亮

　　今年“两会”上，如何落实好金融服务实体经济这一本质要求成为代表委员热议的焦点。同时，随着金融业快速发展，金融创新步伐加快，金融与实体经济的契合度怎样？实体经济的内涵有哪些？金融界人大代表们关于这些问题的讨论也受到了高度关注。

　　“一般认为实体经济是以实物资本为投资和营运对象的经济活动，是物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。”全国人大代表、人行济南分行行长杨子强接受记者采访时表示。在此区分实体经济和虚拟经济的关键标准就是其经营对象是实物和服务还是货币。“两者在概念上似乎是泾渭分明的，就此来理解，金融和实体经济完全是两个不同的范畴，贯彻金融服务实体经济的本质要求，就是要求金融业发挥融资和支付中介功能，促进提高资源配置效率。”

　　但在鲜活的实践中，特别是在经济金融化的现代条件下，金融和实体经济在边界上实际是相互融合的。“我们已经不可能退回以物易物的时代，没有金融服务，资源配置成本就会高的无法持续。在这个意义上讲，应将直接源于和服务于传统实体经济需求的金融基础服务，作为实体经济的有机组成部分。”杨子强解释，如果从较广义的内涵来理解，金融就分为两个层面，一是为实体经济直接服务的金融，二是为金融业服务的金融。那么，贯彻金融服务实体经济的本质要求，就内在地包含着对推进金融创新的原则性要求，即必须直接服务于传统的实体经济或直接服务于为“实体经济服务的金融业务”。

　　杨子强认为，经济金融化对实体经济内涵的影响还不限于此，还表现在某些传统的实体经济行业，特别是房地产业。由于在各国经济中的地位和作用不同，对房地产的定位和属性也有所不同。在美国、英国等国家，除了满足人们居住需求之外，房地产的资产属性非常明显，投机炒作往往使房地产价格远远脱离其基本面，虚拟经济规模远大于其实体经济规模。因此这些国家都将房地产业与银行、保险等一起列入虚拟经济范畴进行统计和管理。我国房地产业起步晚，一直作为重要的实体经济行业来发展，的确也明显带动了相关众多实体产业的发展。但近年来房地产市场投资和投机性增强，价格泡沫越来越大，虚拟经济的属性也越来越突出，必须严加调控，以防其“脱实向虚”。

　　那么，作为现代经济核心的金融，如何才能成为实体经济发展的重要支撑和保障？杨子强认为，金融机构必须着力盘活优化信贷存量。转方式调结构是实体经济可持续发展的内在要求，实体经济转方式调结构既要靠发展新产业做优增量，更需要淘汰落后、升级改造盘活存量，与之相对应的，优化信贷结构既要把握好增量，确保投向国家政策支持的领域，也要优化信贷存量结构。特别是在当前通胀压力仍然存在、信贷总量规模巨大的情况下，更要强化优化存量的新理念，摒弃单纯依靠信贷总量规模扩张的旧思维，通过盘活信贷存量，加大对战略性新兴产业、现代服务业、传统产业升级改造和中小企业等领域的支持力度。

　　另外，发展民营经济对于促进市场竞争、提高投资效率、增强发展活力至关重要。当前民营经济仍是我国实体经济发展的薄弱环节，实体经济持续发展的根基归根到底在于实物资本、劳动力的投入和技术、管理的创新，金融机构在支持民营经济发展上的作为还应更大。