全国政协委员吉永华：基本药物招标应全面考量企业信誉

　　本报讯 记者梁爽报道 全国政协委员、上海大学生命科学院副院长、博士生导师吉永华在《关于改进我国基本药物招标》的提案中建议，基本药物招标除考量企业的规模与产品质量外，还应兼顾企业在社会上的信誉度以及市场占有率等因素，杜绝百姓惯用的品牌廉价药被所谓价廉质次药替代，让放心药普惠大众。

　　吉永华表示，2011年我国大多数省份已经完成了基本药物招标。然而，实施效果却并不尽如人意，无序竞争的加剧，导致众多惠民性基本药物企业生产陷入困境（中标率从90%下降到3%—5%），冲击基本药物安全保障的负面隐患陡增。

　　吉永华分析认为，一方面，现行基本药物招标奉行极端低价的追逐政策导向，造成了中标药品质量堪忧，民族品牌被迫退市；另一方面，外资药品单列平台招标挤压民族品牌的弊端逐渐凸显。此外，现行的基本药物招标制度中药品配送不到位的尴尬凸显、国家储备药品蒙受断供危险同样不容忽视。

　　为了解决上述问题，吉永华建议：第一，提高基本药物招标与价格政策的科学性评判标准，并建议政府相关部门组织专家慎重研究细化扶持民族企业做强的政策。第二，民族基本药物品牌企业单列平台招标，择优准入。第三，对临床常用且价格低廉的基本药物（建议为日平均使用费用在3元以下），采取邀请招标或询价采购的方式。第四，严厉执法，奖惩并举。国家药监部门应联合相关政府职能部门严厉执法，对基药中标品种和企业加大抽检与监督力度，一旦发现假劣现象，及时向社会通告，坚决下架退市，同时问责并提交司法。