上诉WTO 美日欧逼我贱卖稀土

　　

　　美国东部时间3月13日中午，美国总统奥巴马在白宫发表讲话，宣布将向世界贸易组织(WTO)提出一项针对中国限制稀土出口的贸易诉讼，欧盟和日本将一起上诉。当天，欧盟委员会宣布，将联合美国、日本就中国限制出口包括稀土、钨、钼等在内的17种原材料向WTO提出诉讼。中方强调，中方的政策目标是为了保护资源和环境，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。

　　 美欧日冲击“稀土长城”

　　美联社12日引述白宫高级官员的话称，美国将联合欧盟和日本针对中国限制稀土出口向WTO提出贸易诉讼。美联社称，根据WTO诉讼机制，中国有10天时间就这一诉讼做出回应，而且必须在60天内与美国、欧盟和日本举行谈判。如果不能在这一期限内达成协议，美欧日有权要求WTO成立工作小组，对此案进行调查。这名匿名白宫官员表示，美国寻求WTO帮助的目的是向中国施压，促中国政府解除对稀土出口的限制政策，为美国企业创造公平竞争环境。

　　实际上，这起诉讼在预料之中。路透社13日称，美国与欧盟早就准备对中国的稀土出口限制向WTO提起诉讼，但他们一直在等待针对中国其他原材料出口限制的诉讼结果。今年1月30日，WTO裁定中国限制铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等9种工业原材料出口违反国际贸易规则。此裁决后，“各方看到了胜算”。

　　奥巴马称愿对话解决分歧

　　奥巴马13日在白宫发表讲话称，“我们的竞争对手应该注意：和规则打擦边球的做法是不会得逞的。”

　　大选当前，民调显示美国人给奥巴马处理经济问题的能力打了低分。奥巴马为此发狠话，誓言“每天都要努力工作，给美国工人和美国企业在全球经济中提供一个公平的位置。”

　　专家分析，奥巴马的最新目标是中国的稀土。稀土对高科技产品至关重要，制造智能手机、笔记本电脑、混合动力汽车、甚至导弹等先进武器都需要用到稀土。而全世界90%以上的稀土由中国供应，美国官员声称中国对稀土出口设限，导致非中国企业要花更多的钱购买稀土。奥巴马说，中国限制稀土出口，对美国高科技制造业造成不公平竞争，中国的做法违反了其所承诺遵守的贸易规则。

　　美国官员此前不断指责中国不公平竞争，导致美国的就业岗位减少。白宫在上个月还成立了一个以美国贸易代表办公室为主导的高规格跨机构团队，以便快速处理贸易投诉，而中国则是其最主要的目标。

　　奥巴马称，他希望与中国通过对话解决分歧和纠纷，尤其是中国还是美国的重要贸易伙伴，但是，“有必要的时候，我会采取行动”。

　　法新社分析称，奥巴马此番举动可能反映出他目前在中国贸易问题上正面临着巨大的政治压力，他希望在美国经济复苏依然十分脆弱的形势下再次当选美国总统。

　　中方希望各国共担供应责任

　　13日，中国收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示，中方此前就有关原材料产品出口政策与各方一直保持着沟通和接触，多次强调中方政策目标是为了保护资源和环境，实现可持续发展，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。该负责人同时表示，中方将根据世贸组织争端解决程序，妥善处理有关磋商请求。

　　中国外交部发言人刘为民13日在例行记者会上回应称，稀土是一种稀有的不可再生资源，开发稀土对环境造成影响，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。中国稀土资源占全球总量36%，但承担着全球90%以上的稀土供应。多年来，尽管面临巨大环境压力，中国一直努力保持一定数量的稀土出口。今后，中国将继续向国际市场供应稀土，并依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。

　　中方希望其他拥有稀土资源的国家也积极开发稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任，也愿意在寻找开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率等方面与各国加强合作。

　　（责任编辑：刘阳禾）