德法力推金融交易税欧元区意见分裂

　　冯迪凡

　　在德国反对党的重压和威胁下，德国财长朔伊布勒硬着头皮强推欧盟范围内的金融交易税，并呼吁该法案应在年内完成。

　　事实上，欧盟内两个最具影响力的领导人——法国总统萨科齐和德国总理默克尔正在将金融交易税问题作为工作的优先项目。

　　在2011年9月，欧盟委员会提交了一份草案，该草案涉及了针对欧盟范围内的所有股票、债券和衍生工具交易的金融交易税，并预计该交易税可能在2014年生效，并每年为欧委会带来额外的570亿欧元税收。当然这是假设所有27个欧盟成员国都同意的完美情况。

　　不过看来这样的情况不太可能会出现。以英国和瑞典为首持反对意见的欧盟国家，强烈反对这项税款——除非金融交易税在全球范围内推出。在这些国家看来，金融交易税既不利于经济增长，也将降低欧洲国家在国际竞技场上的竞争力。

　　实际上法德两国已经默默接受了一些欧盟国家无法被说服的事实。因此，在法德两国政界，目前对于金融交易税的讨论，在近几个月来一直专注于只在欧元区引入金融交易税的想法。

　　但即使是这种应急计划似乎也是不能成功的：在最近一封公开信件的签署上，就让人看到了欧元区分裂的端倪。

　　日前，担任欧盟轮值主席国的丹麦收到了来自于9位欧元区财长的联名公开信，在其中，他们敦促丹麦“加速”努力引入金融交易税。

　　这封信是由德国、奥地利、芬兰、法国、比利时、西班牙、葡萄牙和希腊的财长以及意大利总理蒙蒂（也是该国的财长）联名签署的。

　　但更重要的事实是，另外8个欧元区国家并没有在上述信件上签名，它们是爱尔兰、荷兰、卢森堡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、马耳他和塞浦路斯。

　　诚然，上述国家并不是欧元区最大抑或最有影响力的国家，而且也并没完全明确反对金融交易税，但这已经呈现了该税项所面临的阻力。在这种法案上，欧盟向来执行一票否决制。

　　例如，爱尔兰政府与英国立场相似，即只希望在欧盟其他国家遵守金融交易税的情况下，才同意该法案。与此同时，有来自爱尔兰的消息透露，只要该税并不适用于伦敦，爱尔兰政府就不会支持它。爱尔兰政府在过去的30年中，极力推动其国际金融中心的建设，而如这项金融交易税仅仅在欧元区实行，爱尔兰政府担忧许多公司将从都柏林轻轻松松地转移到伦敦去。

　　荷兰的保守派也持相似的保留态度，且由荷兰中央银行和独立的统计机构所作出的两份对金融交易税的报告都对此持反对意见。

　　不过，作为在以往反对金融税的斯洛伐克，政治局势的逆转导致了其中间偏左社会民主党上台，而斯洛伐克则突然加入了税收支持者的行列。坦白而言这也不是很难的决定，因为该国没有显著的金融业，因此不必担心任何副作用。