信息量超出市场预期 外资银行专家热评温家宝答记者问

　　记者 袁蓉君

　　在3月14日举行的记者会上，国务院总理温家宝明确表示，房价远未回到合理水平，人民币汇率可能接近均衡水平，地方政府债务问题不会扰乱增长，应允许私人资本进入金融领域，以及为了深化中国经济改革，有必要进行政治体制的改革。温家宝还谈到在任期结束之前承诺完成的5个任务、改善收入分配的四个关键方面以及他对7.5%的GDP增长目标、中美贸易合作等的思考。3月15日，与本报记者连线的外资银行专家对温家宝的答记者问给予了高度关注，认为其传递出的信息超出市场预期。

　　在回答有关房地产市场的提问时，温家宝表示调控不会放松。对此，巴克莱资本经济学家常健表示，这符合其所在机构对本届中国政府不会放松对房市总体上收紧姿态的预期。他还预计房价将进一步下降，特别是在大城市和沿海城市。同时，房地产投资将减速，不过2012年仍可以达到预期的11%这一舒适水平（2011年为21%）。当然，他补充道，政府不会对房地产市场崩溃袖手旁观。放松信贷政策以支持首次购房者和有资格的开发商已经在进行中，社会和商业投资业将提供某种程度的缓冲。美国银行—美林证券经济学家陆挺也认为，没有必要过分看空房地产固定资产投资的增长，并相信一些小城市的住房限购不会一直持续下去。

　　对于温家宝“人民币对美元可能已经接近均衡水平”以及中国将通过允许更大幅度的人民币对美元汇率双向波动来继续改革汇率形成机制的表态，两位专家均认为符合其所在机构的预期。常健说，自去年第四季度以来，在短期资金流出、美元套汇以及人民币贬值预期下，人民币对美元汇率就出现了双向波动增大的现象，这种现象符合人民币汇改方向，即在参考一揽子货币的同时增大灵活性，并最终实现人民币的完全可兑换。由于央行减少了外汇市场干预并允许市场供应和需求起到更大作用，常健预计，在岸的人民币现货动向会更好反映市场预期。他还预期，在今年美国大选之年，人民币对美元汇率温和升值2%。

　　谈到2012年GDP增长目标时，温家宝说，通过将增长目标从多年来的8%以上下调至7.5%，中国旨在转变增长方式并减少对能源和资源的依赖。常健认为，总的来说，最新的1至2月数据已支持了巴克莱资本略微低于市场普遍预期的2012年GDP增速预测值（8.1%）和通胀预测值（3.2%）。“我们继续预期在触底之前，未来几个月通胀适度、经济活动放缓，并坚持2012年货币政策谨慎放松、财政政策温和扩张的观点。”常健如是说。

　　尽管中国经济增长目标下调、增速放缓，但鉴于欧元区和美国的经济复苏乏力，为了寻求发展机会，全球CEO们仍对中国寄予厚望。根据3月15日普华永道发布的15期全球CEO年度调查结果，30%的全球CEO认为，未来12个月中，中国将是其业务增长的重要市场。普华永道中国北京主管合伙人吴卫军告诉记者，即使中国的GDP增速是7.5%，仍比全球经济增速高出两倍有余。“这是意想不到的经济增速放缓，还是拉动全球经济增长的强大引擎？我认为答案已经相当清楚了。”

　　对于民间借贷和允许私人资本进入金融行业，常健认为，为了降低金融风险并改善中小企业融资，鼓励小型和民间银行、民间借贷合法化和监管以及发展企业债券市场已经成为中国政策议程中的重点。值得注意的是，除了金融行业外，政府在此次全国人大会议上已经重申降低私人资本进入铁路、电信、能源、教育和卫生保健等垄断行业的准入壁垒。常健表示，向私人投资开放更多领域是中国提高经济生产率和增长潜力的关键一步。国务院已经要求相关部门在今年上半年提交实施细节。

　　记者注意到，此次人大会议讨论的关键问题，包括2012年GDP增长目标、货币和财政政策目标、结构改革重点等都符合巴克莱资本、瑞银集团、高盛等多家外资银行此前的预期。常健认为，7.5%的GDP增长目标、4%的通胀目标、1.5%的财政赤字占GDP比例目标，突显出中国的关键重点正如“十二五”规划中所定的那样：通过重新平衡经济并促进国内消费转变增长方式；通过增加家庭收入、完善社会安全体系来改善民生；促进能源节约和环境保护。