落后地区崛起须防GDP冲动

　　作者: 黄杰 | 来源: 中国经营报

　　除了生态移民打造“黄河善谷”产业链、梦想成为阿拉伯世界穆斯林用品最大生产地这两个好消息外，本次全国两会上，宁夏还给外界传递了第三个好消息：成为中国西部最佳的能源接续地之一。

　　现实中，这已经成为不争事实。

　　共处鄂尔多斯盆地的内蒙古、陕西、甘肃（含陇东地区庆阳、平凉两市）、宁夏四省区，共同构成了西北能源金三角。作为中国革命老区的陕甘宁边区，这一带如今正在成为中国最重要的能源接续地，成为西煤东运、西气东输、西电东送的重要基地。

　　资料显示，九曲黄河穿境而过的宁夏面积虽小，却蕴藏着300多万千瓦水能资源，全区1/3的土地下面是煤海，仅新开发的灵武煤田的探明储量就达273亿吨，相当于东北三省探明储量的总和。新开发的地质储量达2400多亿立方米的陕甘宁天然气田，更是中国目前最大的整装气田。

　　具体到宁夏，一个远景规划区面积约2855平方公里、规划区面积645平方公里的宁东能源化工基地，业已全面开工建设。这里主要包括鸳鸯湖、灵武、横城三个矿区、石沟驿井田及重化工项目区，其中重化工项目区规划面积达13.57平方公里。

　　在王正伟看来，宁东基地将成为宁夏崛起的有力抓手，也可以帮助自治区解决两大问题：一是破除守着金饭碗要饭吃的窘境。他介绍说，这一基地地处宁夏东部，属灵武市、盐池县、同心县所管辖。但这些区域同样是宁夏经济发展不充足、产业链残缺的区域，借助煤炭产业和能源基地建设，可以有力改善区域经济面貌。

　　其二，无论对接阿拉伯世界，还是建设宁东能源基地，宁夏的使命都是为全国经济服务。可以通过建设基地，进而为更多的阿拉伯资源进入中国，特别是进入宁夏之后，实现资源能源快速转化提供产业支撑。

　　第十一届全国人大民族委员会主任委员、宁夏回族自治区原主席马启智告诉记者，宁夏的资源优势显而易见，潜力也非常巨大，但作为宁夏人，他更期待宁夏在实施工业化进程中，能够实现绿色崛起，而非一味发展傻大黑粗的煤炭基础产业。

　　“年降水量不超过200毫米，但年蒸发量却达2000毫米的自然现状无从改变；此外，宁夏整个自治区还三面环沙，沙化土地面积1.26万平方公里，占全区总面积的19.3%，灌区腹地还有大量活动沙丘和沙漠化土地，是全国土地沙化最为严重的省区之一。”

　　对家乡生态如数家珍的马启智说，残酷的自然条件迫使宁夏不得不长期实施生态移民工程，但近年来被确认为煤炭资源富集地，也很可能给地方政府带来GDP冲动。

　　马启智希望，宁夏新一届政府能够严格按照“宁可牺牲GDP，也不能牺牲环境”的发展目标，积极发展低碳经济。他亦坦陈，通过推动资源节约型、环境友好型社会建设，宁夏也具备成为中国发展低碳经济、绿色经济、循环经济的样板省(区)的条件。