网民：养老金“入市”须装好“安全阀”

　　

　　全国社保基金理事会20日发布公告称，经国务院批准，社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。

　　这一消息引发网络热议。不少网民认为，这一举措有利于养老金保值增值。但必须装好“安全阀”，确保养老金投资安全。

　　是否利好股市存争议

　　对于社保基金获准运营广东千亿养老金一事，不少网民认为对股市构成利好。署名李大霄的微博(http://weibo.com)表示，养老金开始运作稳健为主，更多配置在固定收益产品上，股票投资比例估计和社保一样控制在30%至40%以内，但由于后续增量实在是非常庞大，对股市的利好作用重大，其历史意义深远。

　　署名盛永利的微博表示，地方养老金通过委托社保基金入市，打通了养老金投资股市的渠道，其成功运作可作为他省效仿模式，养老金入市增加了买方力量，对市场属重大利好。

　　署名沙黾农的微博也表示，广东养老金入市其示范效应必然引起其他省市效仿，尽管这1000个亿不可能完全买股票，但它象征性意义不可小觑。养老金是保命钱，它的入市往往表明股市是在底部。

　　但是，对于养老金入市的说法，全国社保基金理事会却给出了否定的解答。全国社保基金理事在其网站发布文章表示，一些媒体和个人把“委托投资运营”误读为“委托入市”，理解为入“股市”，这是不准确的。全国社保基金理事会受托投资运营广东省部分养老金，该项资金将主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品。

　　署名韩志国的微博表示，养老金不会入市。广东1000亿养老金委托社保管理引起市场误读，岂知这些资金只能用于固定收益投资根本不能进入股市。即使将来这部分资金入市了，对中小散户也绝不可能是利好，养老金只能赢不能输，得到政策眷顾的资金会在市场形成群狼效应。

　　有利于养老金保值增值

　　不少网民认为，地方养老金委托社保基金投资运营，将有利于养老金的保值增值。有网民表示，养老金当然需要进股市和债市，否则怎么保值增值呢？现在我们的社保状态是新人养老人，怎么持续？

　　署名董登新的微博表示，将地方社保基金节余的一部分统一交由中央托管，进行集合投资，这是我们的首次尝试，从争议到行动，不需要太长的过程，但需要勇气、决断和智慧。广东作为第一个合作案例，具有重要示范效应。地方社保基金入市且重点投资固定收益类产品，这不失为一个有益尝试。

　　署名“犇的微博”的微博表示，离开资本市场，越来越庞大的养老金很难找到一个更为理想的保值增值途径 ，美 国 的 养 老 金 是 其G D P的200%，中国现在的数量不多但会渐渐增加。社保基金的成功运作经验是养老金的好参考，可以改变地方养老金收益率偏低的困境。

　　必须确保投资安全

　　很多网民表示，养老金是老百姓退休后赖以生存的支柱，运用养老金进行投资，确保安全性是必要的前提条件。

　　署名林耘的微博表示，国务院批准全国社保受托打理广东省的1000亿养老金，其作用有二：一是探索养老金增值保值的路径，累积经验，规范运营；二是修渠引水，为做大做强资本市场保驾护航。鉴于社保基金最近四年业绩乏善可陈，未能有效规避市场系统风险，受托的这1000亿养老金主要投资固定收益类产品，在情理之中，是必须的。

　　署名左晓蕾的微博表示，广东1000亿养老金明确了受托人，这是养老金制度建设的第一步。养老金的管理应该像社保基金管理一样，以获取稳定收益为管理目标。

　　署名何维达的博客文章表示，养老金入市必须制度先行，从严要求，包括入市资金比例必须严格控制上限。养老金的运行和管理是以稳健为主，不以赚钱或高收益为目的。大家都知道，高收益伴随着高风险。从国外的实践看，一些国家虽然允许养老金入市，但是有规范的制度和严格的入市条件，如只能允许养老金总额的30%入市等。而且，从执行效果看，有不少养老金入市是赔钱的。正因为如此，也有很多国家把养老保险基金作为国家的“国家安全战略储备金”来管理，不得用这笔钱投资风险很大的股市。这一点必须引起高度重视。

　　(记者 张松 整理)