英国发布2012财年预算案个税最高税率降至45%

　　冯迪凡

　　昨日，《第一财经日报》记者从英国驻华大使馆获悉，英国发布了2012财年预算案，预测2012年英国经济增长率为0.8%，并在减少财政赤字的基础上，继续进行税制改革，公司税基准税率再降低1%。

　　“英国最近经历了严重的衰退，但经济前景较之前更加乐观。报告预测2012年经济增长率为0.8%，2013年为2%。”英国使馆经济处一等秘书万里（Henry Bell）表示，这与欧元区比较起来更好一些，预测欧元区2012年增长0.3%，2013年增长1.1%。

　　万里表示，对比中国来说，英国今年的通胀率预计会显著降低，而对未来几年的预测是，通胀水平也将保持较低而稳定。

　　深化税制改革

　　万里表示，有些税改政策让英国和中国的税制更接近了，包括将公司税降低至22%（中国是25%），将个人所得税的最高税率从50%降至45%（中国的最高税率是45%），将个人所得税率起征点提高1100英镑（去年中国个税起征点提高到了3500元人民币）。

　　在此次预算中，英国政府计划将公司税基准税率再降低1个百分点，到2012年4月，公司税将从26%降低到24%，到2013年4月则降到23%，而2014年4月降到22%。

　　从2013年4月开始，个人所得税最高税率从50%降低至45%，以减少富人的避税现象，这样政府财政每年从最富裕人群那里征收的市政税、印花税等其他税款会是现在的5倍。

　　此外，英国还计划对上不封顶所得税减免实行限制，这将有助于保证有着最高收入的人群支付他们应支付的税额。

　　改革支持增长

　　除继续改革税务制度外，英国政府还计划使英国走上可持续、长期经济增长的道路。

　　万里表示，英国政府的主要工作是让公共财政回到可持续的道路上来。英国的预算赤字率在2009/2010年达到了历史最高的11.1%，预计在2011/2012年降至8.3%，在2012/2013降至5.3%。

　　其中包括在奥运会和残奥会期间放宽《星期日贸易法》，让零售商能够最大化地利用这次机会，以及实施开发“国家道路战略”，并为国家道路网络探索新的所有权和融资模式，以提高私营部门投资的效率和作用。

　　此外，英国还计划引入一揽子石油与天然气税措施，以保证在英国大陆架的数十亿英镑额外投资，支持英国铁路网在“北方中心铁路计划”中再投资1.3亿英镑，改善英格兰北部城市之间的交通连接，并在秋天公布一项燃气发电计划，认可在未来十年及之后的时间内，燃气发电将继续在英国能源供应中发挥重要作用。

　　预算还宣布减少特别准备金，以在2014年底结束英国在阿富汗的作战。这是英国国防部预算储备的一项资金，作战成本将继续如期支付。