河南上蔡百十亩麦田被毁 村民称土地被强征

　　每经记者 吴丰恒 发自河南上蔡

　　每经记者 吴丰恒 发自河南上蔡

　　 “两天前，温家宝总理来到河南临颍、舞阳查看麦苗长势，这是他第九次深入河南农田，对这个‘中国粮仓’寄予厚望……今天上午，几十公里外的上蔡县蔡都镇景庄村，绿油油的麦田便被推土机铲平，该县为招商引资的上蔡中学强征耕地近五百亩，多数农民未获分文补偿。”日前，新浪微博(http://weibo.com)实名认证博主杨桐的一则微博广为流传。

　　 昨日 （3月22日），《每日经济新闻》记者来到该爆料微博指称的地方实地调查。据村民反映，网帖中的蔡都镇景庄村与周庄村均为自然村，同属于“井庄村”一个大村，该大村人口超过2000人。村民称，被推土机铲毁的麦苗有“百十亩”，周庄村、景庄村被“强征”的土地总计在300亩以上。不仅如此，村民还纷纷表示从未见过相关征地批文，也不清楚土地的真正用途。

　　 尽管中央多次就农民土地问题作出指示，并表示征用农民土地“一要农民自愿，二要合理补偿”，但上蔡县“井庄村”不少村民告诉记者，他们对征用该村土地既不自愿，对补偿也不满意。

　　 上蔡县国土资源局副局长程玉嫦、监察大队李队长向《每日经济新闻》记者表示，由于不分管审批，不了解上述被征土地是否获得了政府批文。不过李队长称，上述征地行为是否构成违法占地应依据事实，“只是毁苗还构不成我们的立案条件”。

　　“百十亩”青苗被毁

　　河南省漯河市政府网站显示，3月17日至18日，国务院总理温家宝来到漯河市临颍县考察春季农业生产，“总理一下车就直奔麦田，蹲下身子，扒开泥土，察看土壤墒情，并亲手拔起一株麦苗，与周围的农技人员一起数分蘖数。”临颍县农业局高级农艺师王春花说。

　　 漯河市与驻马店市相邻，临颍县与上蔡县也不到100公里。记者在上蔡县周庄通往县城的公路一侧看到，麦田边有施工者开工时放的鞭炮，麦田里青一块黄一块，夹杂着多条车辙印，被铲毁的麦苗也随处可见。周庄的村民告诉记者，车辙印都是推土机留下的，“前天早上天还蒙蒙亮的时候，我们都在睡觉，就开始（铲麦苗）了。”

　　 记者在村民带领下围绕麦田行走了一圈，共发现至少5处像小山丘一样的土堆分散在四周。村民说，铲掉麦苗后，推土机将麦苗、泥土堆放在一起，形成了小山。

　　 在一片未被铲除的麦田里，《每日经济新闻》记者发现被压倒的麦苗形成了两条约2米宽、百米长的车辙印，从周庄通向景庄。两条印迹旁边，还有不少弯曲的车辙印。

　　 天空飘起了小雨，记者来到一户村民家里。这户人家的女主人告诉记者，她家共2.8亩地，被强征1.6亩，她其实并不愿意……与她交谈期间，记者周围不知不觉聚集了30来名村民，此外还不断有人涌进院子，诉说失去土地的痛苦。3名村民告诉记者，他们靠种地谋生，如今土地被一次性全部征用，想外出打工却已经上了年纪。一名周姓老人对记者介绍说，家里4个儿子、18口人拥有的8亩土地已被全部征用，最要紧的是，“（征地、铲苗）我都没有签字”。说起这件事，老人情绪激动。另一位老人告诉记者，周庄、景庄被征用的土地总计超过300亩，已被毁掉的麦苗有“百十亩”。

　　投资公司审批程序未完成

　　 “100个人里面有90个人都不同意，但也没有办法。说在什么时候之前不签字，钱也没有地也没有了。”村民说，自己没有签任何协议，而大量

　　 村民尚没有在同意征地的相

　　 关材料上签字。

　　 在周庄、景庄四处走访，除

　　 了看到被毁坏的麦苗、诉苦的

　　 村民，记者也未看到有关征地

　　 的任何公告。

　　 对于补偿款问题，两户已

　　 经签字的村民告诉记者，1亩地

　　 可获得约3万元补偿。

　　 据记者了解，周庄村征地

　　 开始于春节前后。迄今为止，

　　 村民表示未见到任何与征地

　　 事宜有关的政府公告、文件，

　　 村委也未曾召开会议征求村

　　 民意见。不过村民表示，“村委的人”挨家挨户上门让村民签字，村民对土地的使用方是谁都还不知情。

　　 在周庄公路一侧的麦田里，记者看到一个大牌子。据称上面就有土地的规划用途。不过，记者造访时看到牌子上一片空白。“（宣传海报）今天上午就撤走了。”村民说，该海报显示土地的用途是建设“上蔡中学”。

　　 不仅村民对土地的用途表示质疑，记者咨询了多位上蔡县本地人士，他们也均表示不清楚该县有新建“上蔡中学”的计划。但据中国网络电视台昨晚最新报道，上蔡县宣传部工作人员称，为了缓解教育资源紧缺，县政府在此处引资要建设一座全日制寄宿中学，由河南圣丰置业有限公司投资，计划占地300亩，不过投资公司的审批程序至今还未完成，系急于开工。上蔡县政府已要求该公司立即停工。

　　国土局人士：构不成立案条件

　　 据悉，我国早已实行最严格的耕地保护制度，确保18亿亩耕地红线。根据我国《土地管理法》第四十五条，征收基本农田、基本农田以外超过35公顷的耕地、其他土地超过70公顷的均需国务院批准。所谓“基本农田”，是指根据土地利用总体规划确定的、长期不得占用的耕地。记者调查发现，周庄村和景庄村此次被征用的土地涉嫌违法占地乃至占用基本农田。

　　 至于周庄征地是否取得了国土局相关批文，记者昨日联系上了上蔡县国土资源局副局长程玉嫦、监察大队李队长，他们均对记者表示，由于不分管审批而不了解批文的情况。李队长告诉记者，国土监察大队在发现青苗被毁的情况后，派遣一个中队对事件进行调查，但调查结果并不能表明已构成违法占地，“是否构成违法占地要以事实为基础。现实是没有破坏耕地，没有对种植条件进行破坏，也没有发现挖地基建房子的情况。”“只是毁苗还构不成我们的立案条件。”李队长说。上蔡县国土局办公室一名工作人员告诉记者，在媒体曝光“井庄村”强征土地后，上蔡县已成立一个联合调查组来调查该事件。

　　3月汇丰PMI初值创阶段新低 存准率有望再降

　　每经记者 胡健 发自北京

　　每经记者 胡健 发自北京

　　 汇丰公布的3月我国制造业采购经理人指数（PMI）初值较2月走低，中国内外需再次陷入“低迷”担忧。

　　 3月22日，汇丰公布数据，3月我国PMI初值下滑至48.1，为4个月以来新低。值得关注的是，此次公布的PMI初值中，与投资和消费相关的一些子指数下降幅度较大，分析称中国内外或需共同进入低迷，本月和下月央行均有可能下调存款准备金率。

　　PMI初值落至近4月来新低

　　 与官方PMI不同，汇丰版PMI在从去年四季度开始便没有站上过50的荣枯线。

　　 汇丰PMI初值在去年11月、12月和今年1月的数字分别为48、49和48.4。今年2月回升至49.7，但最新的3月初值又大幅度下降至48.1，为近4个月以来的新低。

　　 汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌表示，3月PMI初值和其中新订单指数均创4个月以来新低，显示不论是国内需求还是外部需求都在继续走低。3月PMI初值当中，暗示国内需求的3月新订单指数由2月的48.5下降至46.1，且下降速度快于2月。

　　 该PMI数据甫一公布，在全球市场旋即引发连锁反应。由于担忧中国需求放缓，LME三个月期铜下滑0.8%，至每吨8388.75美元；三个月期铅录得的跌幅最大，下挫1.2%，至每吨2020美元。

　　 野村证券首席经济学家张智威告诉《每日经济新闻》记者，中国3月官方PMI跌破50的可能性也在增加。

　　 屈宏斌指出，3月汇丰PMI初值的下降和近期工业生产超预期的减速传递了同样的信号，即未来的经济增速可能进一步下滑，政府和决策层应该加大政策宽松的力度以保持稳定的增长。

　　 对于政策宽松，瑞银证券首席经济学家汪涛告诉 《每日经济新闻》记者，外汇流入将先保持疲弱，上半年可能会再下调一次存款准备金率。

　　内需风险显性化

　　 国家统计局信息显示，1~2月固定资产投资累计同比增速为21.5%，较去年全年回落2.3个百分点，尽管已经有所回落，但有经济学家认为，实际回落程度可能会比统计局数字更多。

　　 安信证券首席经济学家高善文也指出：“与投资需求密切相关的重工业活动疲弱，这表明投资领域经历了显著的下降。”1~2月，规模以上工业增加值同比实际增长11.4%，而重工业增加值同比大幅下降2.1个百分点。

　　 作为经济被动函数，消费很难在经济低迷时撑起大旗，1~2月社会消费品零售总额同比名义增长14.7%，较2011年12月下降3.4个百分点。

　　 “消费开始对整体经济作出反应了”，国泰君安宏观分析师汪进向记者表示，“作为一个滞后指标，在经济下滑的过程中，消费增速会比前期更低。”

　　 中国人民大学新近发布的报告指出，目前消费增长面临收入与供给的双重制约，收入和供给的调整都需要较长的时间。短期内，过度依赖消费增长，而简单地大幅度减少投资很可能加剧中国经济的波动。

　　 为避免输入型通胀、外需持续恶化等硬着陆风险，货币政策提早行动是经济学家们的普遍建议。“建议央行本月下调利率0.25个百分点，这有利于抑制目前出现的贷款需求急速下滑态势，下月则应下调存准率0.5个百分点，这有助于贷款供给提升。”张智威说道。