普京当选新任总统外交政策本质不变

　　《俄中评论》 彼得·伊万诺夫

　　[ 俄罗斯独联体国家研究所专家亚历山大·马卡罗夫说，总而言之，从政治领袖的类型上讲，普京的风格与德米特里·梅德韦杰夫是不同的，他更为严厉，必要的时候更为有力，善意地说也是愤世嫉俗的 ]

　　3月俄罗斯总统选举结果已正式宣布，普京赢得了超过63％的选票，他随即在莫斯科告诉记者，俄罗斯的外交政策不会有太大的变化。

　　这位准总统在2月下旬发表的一篇文章中详细阐述了他对俄罗斯外交政策的看法。在普京看来，俄罗斯应以什么形象面对世界？

　　首先，俄罗斯是一个放眼全球的国家，积极参与解决所有的国际问题，确保国际安全，与其他金砖国家的合作伙伴一起确立世界秩序的新原则。这些原则要以战略独立性、主权不可侵犯和全球势力均衡为基础。

　　“普京领导下的俄罗斯是一个开放的国家，寻求全面的经济合作，而不是一个执迷于自身利益，试图在经济领域实行专制的国家。”《全球事务中的俄罗斯》杂志主编费奥多尔·卢基扬诺夫指出，在这一背景下，承认采购外国军事装备是正常做法（在合理范围内），并解释俄罗斯加入世界贸易组织的好处（俄罗斯民众不太支持加入世贸组织）是很有象征性的。

　　俄政治环境中心副主任阿列克谢·祖金在接受《俄罗斯商业咨询日报》（RBC-Daily）采访时表示，这是一个比较新的战略，其主要特点是针对具体目标制定外交政策原则。在他看来，“这是致力于国家发展的另一种外交政策展示。”他说：“这是一个现实的外交政策，这篇文章的核心原则是现实主义，强调发展军事能力，或者说是军事和政治的发展。”

　　卢基扬诺夫说，普京认为从军事挑衅（北约东扩、导弹防御体系）到强迫俄罗斯接受社会结构模式（通过媒体宣传），俄罗斯始终承受着不甚友好的压力。他指出：“总体来说，普京认为世界环境是极其危险和敌视的。成功的唯一可能是依靠实力，而且必须是真正的‘硬’实力。只有强大而稳定的俄罗斯才会得到他国的尊重和重视。”在这样的背景下，普京似乎对西方国家感到失望，与其说是因为它们不尊重俄罗斯，或是不愿把俄罗斯视为平等的合作伙伴，不如说是因为西方奉行的政策是徒劳、无效和短视的。从阿拉伯国家的变化到欧洲的信贷紧缩，从伊朗到朝鲜，一系列事件都证明了这一点。看起来，普京在前两届任期内与乔治·布什的对话使得他已经形成了对美国极大的不信任。

　　俄罗斯政治基金会会长维亚切斯拉夫·尼科诺夫说：“普京要传达的主要信息是，俄罗斯是一个独立的权力中心，有其自身的国家利益；俄罗斯是少数几个有能力追求主权外交政策和国内政策的国家之一。”

　　普京认为，俄罗斯要加强与亚太地区的关系，特别是在经济合作方面，这是俄罗斯今后外交政策战略的重要组成部分。这一战略的一个关键组成部分是开发西伯利亚和远东地区。中国被认为是该地区的重要合作伙伴之一。俄罗斯对其东方邻国的严肃态度在包括移民问题在内的“瓶颈”环节上一目了然。然而普京指出，通过双边关系微调机制，两国可以以务实和尊重相互利益为依据，在真正的伙伴关系基础上寻求合作。

　　普京称，印度是亚太地区的另一个重要的战略合作伙伴。俄罗斯历来与印度保持着友好关系，“我们两国的领导人已经形成了良好的战略伙伴关系。”

　　普京指出，金砖国家日益增长的经济影响力已真正显现出来了：经济高速增长在目前正在形成的管理全球经济和金融的民主制度中扮演着越来越重要的角色。在这方面，俄罗斯在2013年担任二十国集团主席国时，其特殊地位将具有极为重要的意义。普京写道：“我们必须抓住这个机会，更好地协调二十国集团的工作和其他多边机构的工作，尤其是八国集团，当然还有联合国。”

　　“这篇文章提出要尊重俄罗斯。”俄政治信息中心主任阿列克谢·穆欣（Alexei Mukhin）说，“文章讲的完全是尊重。普京并没有对俄罗斯的外交政策提出任何新的战略，而是认为俄罗斯已经选择了正确的道路，只要坚持下去就能获得尊重。俄罗斯走在这条道路上，普京自然而然地强调了自己的作用。他在这篇文章中明确的主要一点是，他是个严肃的人，从不会随着政治环境的变化而改变自己的看法。”

　　俄罗斯独联体国家研究所专家亚历山大·马卡罗夫说，总而言之，从政治领袖的类型上讲，普京的风格与德米特里·梅德韦杰夫是不同的，他更为严厉，必要的时候更为有力，善意地说也是愤世嫉俗的。

　　马卡罗夫进一步指出，尽管两人风格或许会有不同，但这对他们政策的本质没什么影响，因为最终他们着眼的是具体的成果：“从本质上讲，两位领导人的目标是相同的，那就是在国内实现现代化，促进国家利益和适当地使用软实力。不过他们实现这些目标的方法和手段可能会有所不同。”这位政治专家解释道，普京和梅德韦杰夫在各自倡导的方法上的差异来自于他们的个人领导能力和素质。他说：“看起来，普京在实现这些目标时或许会更成功一些。”