资产大腾挪 新疆酝酿新能源集团

　　段心鑫

　　 作为中国的新晋能源重镇，新疆将整合资产组建新能源集团的消息无疑是新能源行业的一记重磅“炸弹”。不过最先公布这一消息的并非新疆国资委，而是国内风机巨头金风科技（002202.SZ）。

　　 金风科技在3月21日的公告中称，其近日收到新疆国资委的通知，新疆维吾尔自治区政府已经批复同意由新疆国资委作为出资人组建一家新能源（集团）公司，注册资本10亿元人民币，由国有出资，分期到位。

　　 尽管公告当中明确了新疆新能源集团的整合方案，但本报记者采访中了解到此次整合目前仍停留在规划层面，其中涉及到的多个参与方尚未接到新疆国资委的相关通知，而整合能否如愿尚是未知数。

　　 多位新疆国资委办公室有关人士在接受本报记者采访时，皆未能明确确认此次整合，大都表示对此并不知情。“谁发公告谁负责解释。”新疆国资委办公室人士说。

　　 襁褓中的方案

　　 按照金风科技公布的整合方案，首期国有出资2亿元，其余8亿元通过新疆新业国有资产经营有限责任公司所持新疆风能公司股权、水利厅下属新疆维吾尔自治区风能研究所及其所持金风科技股权、科技厅下属新疆新能源研究所和新疆太阳能科技开发公司及其所持金风科技股权划入完成。新疆新能源集团是以风能和太阳能研发、风力发电和光伏发电以及相关配套设备开发和制造为主的综合性能源开发集团公司。

　　 新疆新能源集团组建后，新疆风能公司持有金风科技股份数不变，仍然为第一大股东。金风科技无控股股东，也无实际控制人。

　　 虽然方案已经基本成型，但无论是新疆国资委，还是批复了此次整合方案的新疆维吾尔自治区政府方面都并不认为现在是谈论这一话题的合适时机。多位新疆国资委人士婉拒记者采访，称不清楚相关事宜。新疆维吾尔自治区政府副秘书长李春阳亦如是对本报记者说。

　　 不过，一位新疆国资委人士暗示此次整合的存在。“具体情况从公告里都能看到了，我不好多说。”该人士对本报记者说。

　　 事实上，真正了解此次整合方案的人并不多，新疆国资委尚未就成立新疆新能源公司广泛地征求相关方的意见。

　　 从整合方案来看，新疆风能研究所和新疆新能源研究所都属于事业单位，因此整合必须经过新疆财政厅及各自主管厅局的认可。本报记者采访中了解到，目前这三个厅局都未收到新疆国资委的正式文件。

　　 新疆财政厅行政事业资产监督管理处人士在接受本报记者采访时表示，无论是正式的公文还是私下的沟通，财政厅都没有获知此次整合的消息。该人士对本报记者表示，整合存在较大的难度。

　　 “这个看政府方面怎么定，现在还没见到这方面的材料。”上述新疆财政厅人士说，“如果是正常的业务来往，我们7个工作日就给出答复，但资产整合涉及到那么多人和编制，工作量很大。”

　　 作为此次整合的相关方和金风科技的股东之一，新疆风能研究所有关负责人在接受本报记者采访时也称，既没有看到新疆国资委的文件，也没有听到这个消息。

　　 金风科技转身不易

　　 在风能和太阳能开发上，新疆具有非常优异的区域优势。资料显示，新疆全年日照时数为2550－3500小时，日照百分率为60％－80%，年辐射总量达5430－6670兆焦耳/平方米，位列全国第二；新疆九大风区的总装机容量在8000万千瓦以上，可利用风能240亿千瓦时以上，其陆上风能资源占全国总量的37%，仅次于内蒙古。

　　 面对如此巨量的新能源储量，新疆本土企业主导开发的并不多，目前仍是由五大发电集团为代表的央企主导开发。根据中国可再生能源学会风能专业委员会最新公布的数据，截至2011年新疆地区累计开发风电装机容量231.6万千瓦，仅位列全国第九，未来可开发潜力巨大，这也促使新疆寄望于通过组建大型新能源集团来改变这一现状。

　　 金风科技既是新疆本土企业的典范，又是风机制造行业的巨头，因此也成为了组建新疆新能源集团不可缺少的组成力量。如果成立新疆新能源集团，则可以打通风机制造和风电场开发的产业链，形成与“龙源电力＋联合动力”类似的模式，这无疑对金风科技是一个利好。

　　 根据最新的统计数据，金风科技在去年重新夺回了中国市场份额第一的行业地位，市场份额超过了20％。但风机市场去年的惨淡行情也使得其市场地位的变化未能转化为利润增长。金风科技去年年报显示其去年营业收入为128.71亿元，同比下跌26.85%，利润总额为8.64亿元，同比下跌69.12%。因此，仅仅是订单增长不足以提升金风科技的盈利能力。

　　 除此之外，新疆风能研究所和新疆新能源研究所都是靠财政拨款的事业单位，一方面其研发成果与市场的结合能力还不强，另一方面涉及到科研体制改革问题也是困难重重。如果处理不好，则可能成为新公司的包袱。

　　 上述新疆风能研究所人士对本报记者表示，科研体制改革已有多年，但目前该研究所还是基本上靠财政拨款，创收不容易。而且由于涉及到好多部门，很难说最后整合的结果会怎样。截稿之前，本报记者未能获得金风科技关于整合方案的回复。