何挺：低调履新 从青海转战西南重镇重庆

　　到重庆担任副市长兼公安局长仅半个月，何挺表现出“做事低调、考虑细致”的风格

　　到重庆担任副市长兼公安局长仅半个月，何挺表现出“做事低调、考虑细致”的风格。2012年3月26日，他通过一位大学同班同学回应本报采访申请：“感谢南方周末记者的关注。但是，不表态，不接受采访。”

　　

　　何挺长期在公安部任职，40岁当上公安部第一任反恐怖局局长。 (袁满/新华社/图)

　　2012年3月14日早晨，青海省公安厅办公室主任朱运军送厅长何挺去机场。何挺只是说“到北京有紧急公务”，上飞机前也没有特别交待工作。

　　第二天晚上6时30分，何挺出现在重庆卫视的《重庆新闻联播》里。15日上午，重庆市召开领导干部大会，市委、市政府主要领导易人。市委书记由中央政治局委员、国务院副总理张德江兼任，青海省副省长、公安厅长何挺被正式提名为重庆市副市长人选。在电视画面中，坐在台下的何挺一身西装，表情平静。

　　3月23日，重庆市三届人大常委会第三十次会议表决通过，决定任命何挺为重庆市人民政府副市长、重庆市公安局局长。26日，重庆市政府第122次常务会，又指定何挺分管公安、国安、司法、信访和政府维稳工作。

　　从3月14日至今的两周内，何挺再没有离开过重庆，他已然投入到新的角色中。公开报道显示，他参加了两次市政府常务会议，20日上午同重庆市政法系统干警一起植树，21日还参加了市政法委召开的学习贯彻传达全国“两会”精神电视电话会议。

　　到重庆上任仅半个月，何挺已显现出“做事低调、考虑细致”的风格。他知道媒体可能对他“刨根问底”，特意给工作过的公安部，以及甘肃和青海省公安厅打招呼，让老同事们不要对外讲什么，等他在重庆工作稳定下来再说。他还叮嘱西南政法大学时的大学同窗们，帮他保留一些私密空间。

　　3月26日，南方周末记者通过多种途径联系何挺。他通过大学同班同学管光承回应：“感谢南方周末记者的关注。但是，不表态，不接受采访。”

　　到重庆担任副市长兼公安局长仅半个月，何挺表现出“做事低调、考虑细致”的风格

　　作为新中国第一届刑侦专业的本科毕业生，何挺毕业后一直在公安部工作。他从刑事侦查局里的普通科员干起，仕途波澜不惊，40岁当上公安部第一任反恐怖局局长;其后主政甘肃、青海省公安厅，47岁跨入“副部级”高官序列。直到此次调任重庆，他突然间成为全国关注的焦点人物。

　　从公安部里的核心业务局主管，到执掌西南重镇公安与维稳事务的地方大员，被誉为“反恐怖尖兵”的何挺究竟如何一步一步完成诸多角色的转换?为什么会是何挺?在同事、师长、同学的眼里，他又是一个什么样的人?

　　能摸枪的“正规军”

　　3月18日上午，抵达重庆4天后，何挺轻车简从回到母校。在西南政法大学沙坪坝老校区，何挺登门拜访了邹明理、谭宗志和陈祥印等4位老师。虽是得到市领导亲自看望，但老师们觉得并不足怪：“这是西政刑侦学生的传统，回重庆都是要看老师的。”

　　对于母校，何挺常怀感念之情。2009年10月，何挺回母校参加刑侦本科专业创建30周年庆祝活动时，曾在台上吐露心声：“感恩母校、感恩教育、感恩改革开放带来的福祉。”他还专门挥毫题词：“西政”魂牵梦绕的地方。

　　1979年，17岁的何挺从山东荣城考入当时的西南政法学院时，正是改革开放初始。刑侦专业当年8月份才由教育部批下来，属于“绝密”专业，因为来不及招生，就从当年79级法学专业的学生中，挑选学生转到刑侦专业。

　　对于刑侦专业的学生有硬性标准，男生要1.7米以上，女生至少要过1.6米，政审也比法律系学生严得多。

　　“长相、身高、体格都是外在要求，内在要求就是思想品德，主要看你的出身和家庭背景。”跟何挺同年进入西政法律系的中国政法大学教授王人博，觉得刑侦系同学明显有种优越感，“那个年代能摸枪的人就是跟党很近的人，是正规军，我们是杂牌军。”

　　不过从分配上看，法律专业就业范围更广。刑侦系毕业生一般只能进公安系统，因此就有“正规军”主动向“杂牌军”投诚的。“有一位成都同学，个子很高，长得也英俊。本来他是被刑侦系录取的，但他一进去就后悔了，竟然调到我们班来了。”王人博回忆说。

　　到重庆担任副市长兼公安局长仅半个月，何挺表现出“做事低调、考虑细致”的风格

　　在当时的79级刑侦系学生里，身高1米8的何挺，在文艺和体育方面都很擅长。当时作为校排球队队长，何挺带领西南政法学院排球队在重庆各大高校都打过球。他还爱好唱歌和演话剧，比他高一级的法律系学长贺卫方，就经常跟他一起演出。至今，贺卫方还保留当年他们一起到重庆市群众文化馆演出的合影。

　　何挺在大学时就已显露出做警察的禀赋。同班同学甄鸣曾向媒体公布过一则日记《智擒劫匪》，里面记录，1981年的12月20日晚，甄鸣和同班同学杨焕宁、何挺，听说一人的“钻石牌”表被抢，抢匪叫受害人拿钱去赎表后，三人擒拿劫匪并送到派出所。

　　如今，刑侦79级的总班长杨焕宁是正部长级的公安部常务副部长，何挺则已担任过多省市公安系统首长。据统计，在西政首届95名刑侦专业学生中，成为厅级以上领导干部的有近30人，部级有4人。有人将西南政法大学78、79、80级的学生，誉为法学界的“黄埔军校”前三期，他们的学术或政治成就对中国法学产生了重大影响，也成就了所谓的“西政现象”。

　　毕业多年后，在学界已相当知名的贺卫方教授，在北京几次校友聚会中，曾遇到过大学时一起喝酒、演出的何挺。“但我们几乎没有近距离的接触，因为大家已经有学界和政界的分野了。”贺卫方对南方周末记者说。

　　“千岛湖事件”成就名声

　　1983年，何挺本科毕业后，分配至公安部刑侦局工作。他的一位当年的领导向南方周末记者回忆，尽管只是个二十出头的年轻人，何挺做事沉稳，他当时就觉得“这个人有发展”。在何挺这届毕业生进入刑侦局 之前，刑侦局的人都是学法律专业出身的，何挺的这位领导说：“像何挺这样的专业刑侦人才发展很快。”

　　从上世纪80年代开始，何挺开始在包括广州白云机场劫机案在内的全国多起重大案件中，显露其侦破能力。他的仕途也一路向上。1993年，31岁的何挺成为公安部刑事侦查局反恐怖处处长。

　　真正改变何挺职业路径的，是1994年发生的“千岛湖事件”。这年3月31日，24位台湾旅客在千岛湖观光时，与6名中国大陆船员及2名导游，共32人在船舱内被烧死。浙江省公安厅当时称这是“意外事故”，但台湾当局则将其演化成一起政治事件。

　　到重庆担任副市长兼公安局长仅半个月，何挺表现出“做事低调、考虑细致”的风格

　　作为公安部派出的专家组负责人，何挺到达现场后将信息完全公开，“把一件具有政治影响的案件，当作单纯的刑事案件来处理，让案件很快得到解决。”清华大学法学院教授张卫平告诉南方周末记者，“这次事件的处理，也成了日后处理类似特别事件的范例，不再对事情遮遮掩掩。”

　　正是借助“千岛湖事件”的表现，何挺进入职业发展的快速轨道。1996年，何挺就任公安部刑事侦查局副局长，后来又相继就任第一任反恐局局长和刑侦局局长。

　　2007年，何挺被外派到甘肃，担任省长助理、省公安厅厅长。

　　刚到甘肃工作时，何挺先从改善基层民警的福利待遇入手。“当时许多民警没有地方吃饭，他要求基层改建食堂，让大家三餐都有了着落，很多人都很感激他。”一位甘肃省公安厅的领导告诉南方周末记者，何挺还特别加强了甘肃省公安厅的信息化建设，“那时候我们没有指挥大厅，他来了很快建起来了。”

　　在甘肃公安系统的一位中层干部印象里，“何挺毕竟是北京来的人，工作方法上带来一些新空气，对保守的甘肃多少有些冲击”。他的最大贡献就是改善了单警装备，“对基层民警来说，单警装备以前只是听说过，从没见过实物”。2008年10月15日，甘肃省公安厅隆重举行单警装备配发仪式，15000套手铐、警棍、催泪喷射器等“八大件”警用装备统一配发给基层一线民警。

　　何挺在甘肃工作时间并不长。2008年底，在甘肃工作了一年半后，何挺被平调至青海省，职务依然是省长助理、公安厅长，级别仍是正厅局级。

　　赴青海工作以后，何挺跟甘肃的老同事并没有断了联系。每年他至少回甘肃一次，“跟大家吃吃饭，叙叙旧”。

　　在得知何挺赴重庆工作的消息后，上述甘肃省公安厅的领导还给他发了一条短信：中央慧眼识英雄，让你去了一个更能展示才干，对公安工作贡献更大力量的地方。何挺欣然向老部下发出邀请：欢迎有机会来重庆。

　　宴请外地客人，一定要先到场

　　在青海仅工作4个月后，2009年3月，何挺当选青海省副省长兼公安厅厅长，从此进入“副部级”干部序列。

　　到重庆担任副市长兼公安局长仅半个月，何挺表现出“做事低调、考虑细致”的风格

　　跟在甘肃工作时的思路相似，经过调研，何挺感觉青海公安的信息化建设在全国明显滞后，“在这样一个执法成本很高、工作半径大的地区，要充分利用公安信息网，做到像广东那样‘工作执法一网考，办公办案一网通’。”青海省公安厅办公室主任朱运军对南方周末记者说，何挺强力推行了公安信息化，“建立网上不合格人员信息库，考试不达标的民警都列到名单库里。”

　　青海的一位接触过何挺的法治记者说，何挺特别在意公安系统的内部管理。例如，何挺在警方队伍里推行了责任倒查制度。他提出“外病内治”的说法——“哪里出现了黄赌毒问题，要倒查问题属于哪个警区负责，查到谁就会处理谁”。

　　新厅长给基层民警带来的变化是，“工资涨了，干活多了”。一位要求匿名的青海基层民警告诉南方周末记者：“这几年我们有很多专项活动，虽然也喊口号，但这些事我们确实做了。”凭借在公安部工作期间打下的人脉基础，何挺再次在青海大幅更新警用装备，包括特警的车辆，以及侦查设施等，都进行了全面更新换代。

　　因为是侦查方面的专家，何挺办过的大案多，在了解情况方面，有一套非常缜密的逻辑。他到基层刑警队调研时，就看一年办了多少起案子，检察院起诉了多少起，办案的质量怎么样。到派出所，就直接让民警打开公安综合信息网，他就问：“我们的八大信息库能说出来吗?”“说不上”。“那我告诉你：1、2、3……”

　　他身边的人，因此常常感觉有压力。有时候朱运军拿案情分析报告给何挺看，就怕经不起他的推敲。“他一问都是点子上的事，因为他太内行了。”朱运军说。

　　何挺说话不带山东口音，讲一口标准的普通话。开会时，他的语速不快不慢，用一位下属的话来说，“语气里能听出非常自信的底蕴”。私下里，何挺时常表现出山东人的豪爽。何挺的酒量很大，基层民警给他敬酒时，他从来不拒绝。

　　在朋友眼中，何挺也是个细腻的人，特别讲究礼数，“如果要宴请外地客人，他一定要先到场”。他在青海的朋友不多，闲暇时都用来看书和散步，因为住在警卫局，他也很难受到外人的打扰。

　　3月9日，何挺最后一次出现在青海媒体上。当天，青海省政府召开2012年全省消防工作会议，何挺出席会议并讲话。5天之后，他突然离开了青海。

　　3月15日上午10时，朱运军在网上看到了何挺赴重庆工作的消息。他给不再是自己上司的何挺发了条短信：跟您学了几年东西，突然走了，感到既高兴又失落。

　　何挺很快给他回复：谢谢，回头见。