湖南省大力推行农机购置补贴直补到户改革

　　2012年4月1日 来源：湖南省财政厅办公室

　　

　　图为湖南湘西自治州花垣县农民购买农机备春耕

　　今年以来，湖南省大力推行农机购置补贴直补到户改革，由以前“农民差价购机，省级统一结算，补贴拨付企业”的补贴方法，改为“农民全价购机，补贴直补到户”，以减轻农机生产和经销企业垫付资金的压力，防范虚套补贴资金等违纪违法行为。

　　据统计，自2004年实施农机购置补贴政策以来，湖南省累计补贴各类农机具181.7万台套，推动了农业生产力和农机工业迅速发展。但在补贴政策实施过程中，出现了部分农机部门向农机生产和经销企业违规收费，一些不法分子骗取套取补贴资金，生产商和经销商串通倒卖补贴机具等问题。

　　对此，湖南省积极探索补贴方法改革，经过充分试点，在全国率先推出“农民全价购机，补贴直补到户”的新方法，基本思路为：完善补贴范围，规范补贴标准；资金下拨到县，实行总额控制；产品明码标价，农民全价购机；三级审核汇总，定期打卡到户；补贴结果公示，接受群众监督；部门联合督查，责任追究到位。即农民全价购买农机具后，经农户申请，乡（镇）政府公示补贴机具信息，县（市、区）农机管理部门核实机具后，由当地财政部门把补贴资金直接拨付到农民的惠农补贴“一卡通”上，以加强监督制约，确保惠农政策不走样。

　　为充分发挥市场机制作用，杜绝违规收费，新补贴方法还规定，省里只发布年度补贴机具品目、分档名称、主要配置和参数，以及补贴标准，不再规定补贴机具生产企业、产品型号和销售价格。补贴品目中，重点支持插秧机、拖拉机和收割机的发展。

　　与以往的补贴方式比较，农机购置补贴直补到户更加注重责任强化、阳光操作、市场机制作用的发挥，使农民更为直观地感受到补贴政策的实惠，同时也减轻了农机生产和经销企业垫付资金的压力，强化了政策实施过程中的监督制约，有效防范了虚套补贴资金的违纪违法行为，更有利于不折不扣地落实党的强农惠农政策。