昂山素季参加议会补选

　　江玮

　　 66岁的昂山素季没有停止她为缅甸人民争取民主的步伐。

　　 4月1日，缅甸联邦议会将举行补选。虽然这次补选的席位只占据缅甸议会席位的很少一部分，但因为有了昂山素季的参与而备受关注。在缅甸政府进行了一系列改革之后，抵制了2010年大选的民盟不再拒绝这次选举。

　　 在此次选举中，昂山素季将与执政党联邦巩固与发展党提名的候选人争夺代表仰光附近一座小镇的议席。很少有人会怀疑她的胜算，这几乎是没有悬念的事情。在经过20多年的抗争之后，昂山素季以和解的姿态重新融入缅甸政治。

　　 但是她也已经老了。她在竞选活动中四处奔波，一度体力不支。几天前，昂山素季在一次集会后出现心力衰竭，此后她取消了大部分竞选活动。

　　 3月30日，她在仰光举行了选举前的最后一次媒体见面会。对于自己的健康状况，她说自己感到“有点脆弱”，但仍然觉得自己的身体状况足以继续长期从事政治活动。

　　 “选举会通过及格线”

　　 缅甸联邦议会分为人民院和民族院，共有664个席位，目前有48个席位空缺。根据缅甸新宪法，议员成为政府内阁部长之后，将自动失去议员资格，由此空缺的席位由补选产生。

　　 由于克钦邦与政府军尚未实现停火，出于安全原因的考虑，缅甸政府宣布当地三个选区的议会补选将无限期推延，因此此次议会补选将只选举产生45个席位。

　　 上周，缅甸总统吴登盛向美国、欧盟和东盟发出邀请，希望这些国家和地区组织派遣观察员监督选举。缅甸政府希望以此提升其民主的可信度。但昂山素季表示她在参选过程中发现了一系列违规事件，其中包括威胁候选人，破坏竞选资料等。

　　 “如果考虑到过去几个月中发生的事，我们不能认为此次选举是一次真正自由、公正的选举。”她说。

　　 尽管如此，昂山素季还是决定继续参选。因为这将提高缅甸人的民主意识，让更多的人参与到政治变革中来。“我们将缅甸人民不断增长的政治意识视为我们最大的成就。”她说。

　　 对于民盟方面的抱怨，总统吴登盛的顾问Nay Zin Latt在接受《华尔街日报》采访时表示，违规事件的确可能发生。“我们处在一个转型阶段，并非每个人都能迅速接受新的情况。”他表示，选举委员会将对此采取一些行动。

　　 但他同时强调：“选举虽然不会完美，但我们会通过及格线。”

　　 2010年，吴登盛脱去军装，带领联邦巩固与发展党以绝对优势赢得大选。当时昂山素季依然处在软禁之中，她所领导的民盟抵制了这次选举。

　　 虽然那次选举遭到西方的诟病，但随后上台的新政府却让外界刮目相看。他们采取了一系列民主改革和发展经济的举措，昂山素季也得以重获自由。她不仅与吴登盛举行了会晤，也改变了多年来与政府对立的姿态。

　　 “参选议员之后，昂山素季下一步还可能进入政府。”暨南大学缅甸问题学者林锡星说。出生在缅甸的他长期关注缅甸局势。有消息称，昂山素季将被委以政府要职，包括可能出任负责医疗教育的部长。她还有可能参加2015年的总统选举。但目前缅甸法律还不允许昂山素季竞选总统，因为法律禁止和外国人结婚的缅甸人领导国家。

　　 西方解除制裁的关键测试

　　 长达20多年的斗争虽然使民盟赢得了道德高度，但民盟也因此元气大伤。因为错过了前年的大选，即使此次民盟大获全胜，也只能在议会占据6%的席位。而如今的民盟也不是缅甸唯一的民主派代表。此次联邦议会补选，共有17个政党宣布参加。

　　 即使昂山素季胜出，她在议会发挥的作用也恐怕不会如人们期望的那么大，毕竟巩发党在议会占有绝对优势。“人们对她抱有很多希望，但人们也可能在她身上寄托了过多希望和期望。” 新加坡南洋理工大学缅甸问题学者觉山韦(Kyaw San Wai）说。他认为，昂山素季进入议会以后可能面临一些有意或者无意的体制限制，这将伤及她的政治表现。

　　 无论如何，可以肯定的一点是，让昂山素季当选是缅甸政府乐见其成之事。“缅甸政府有意让她当选，这样她可以帮助缅甸改善与西方的关系。”林锡星说。

　　 事实上，这次选举被视为对缅甸政府改革承诺的“关键测试”，西方国家正在密切关注。美国已经应邀派出观察员监督此次选举。

　　 选举结果将决定西方国家是否进一步改善与缅甸的关系，并放宽对缅甸的经济制裁。欧美一些国家表示，如果这次选举是自由公正的，他们最快可能在四月取消一些制裁。

　　 外界最关心的还是发生在缅甸的变化是否不可逆转。虽然缅甸政府方面不止一次表示，改革不会走回头路。但是也有反对的声音认为，缅甸发生的变化其实只是发生在昂山素季的院子里。