高新技术产业牵引经济转型

作者: ■江国成

　　为促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，近年来，我国大力鼓励和促进高技术产业健康发展。目前，我国高技术产业发展取得了哪些成绩？记者5日采访了国家发展和改革委员会有关部门负责人。

　　成功应对挑战

　　这位负责人说，由于我国高技术产业国际化程度高、出口导向明显，高技术产业一度成为受国际金融危机影响最大的行业。为此，我国实施应对危机一揽子计划，更加重视科技创新和高技术产业化，将加快发展高技术产业与实施电子信息等十大产业调整振兴规划，作为调整产业结构、稳定经济增长的重要举措，进一步巩固和提升了我国在全球高技术产业体系的地位。

　　2010年，国务院发布实施了关于加快培育发展战略性新兴产业的决定，加快培育发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。

　　2011年，我国规模以上高技术制造业总产值已达到9.2万亿元，比2006年翻了一番，产业规模居世界第二位，移动电话、彩电、计算机、若干药物等主要高技术产品的产量位列世界第一。

　　“国际金融危机的洗礼促使更多企业重视技术创新，加快提升技术和管理水平，获得了新的竞争优势。”这位负责人表示。

　　结构不断优化

　　迄今为止，我国已实施70个高技术产业化专项，带动社会投资超过4400亿元，一批系统性强、战略意义突出的新兴领域加快发展，一批配套完善、优势突出的新兴产业集群正在崛起，逐渐成为产业发展新的增长点。

　　在信息领域，继TD—SCDMA之后，我国地面数字电视国家标准（DTMB）、时分长期演进技术（TD-LTE）等成为国际电信联盟（ITU）标准，为我国信息产业国际化发展奠定了坚实基础。在航空航天领域，我国自主研发制造的ARJ21成功实现首飞，并得到国内外订单252架。

　　我国载人航天、探月工程、北斗导航等均取得了重大进展。在生物领域，创新药物和疫苗、基因工程、诊断试剂、生物育种等产业的创新活力持续旺盛，满足百姓需求的能力显著提升，成为高技术产业发展的新引擎。

　　国际化深入推进

　　近年来，我国实施了更加开放的创新发展战略，国家和企业层面的高技术合作都在不断深入，中德、中以、中古、中印等双边高技术合作机制发挥越来越重要的作用。

　　据发展改革委介绍，2011年，我国高新技术产品出口规模已达到5488亿美元，占全国外贸出口的39%，居世界第一位。

　　“可喜的是，随着创新能力和发展水平的提升，高技术产业开始由简单的产品出口向资本、技术、产品全面出口转变。我国自主的地面数字电视国家标准在拉美和亚洲地区应用推广，有效带动了有关设备和技术的出口。”这位负责人说。

　　中兴、华为已成为全球领先的通信设备制造企业，不仅全球市场占有率在同行业名列前茅，2011年专利申请数量也位列全球第一和第三位。联想个人电脑销量已跃居全球第二。

　　创新成果转化加快

　　近年来，我国各方面不断加大创新投入。2011年全国研发经费达到8610亿元，是2006年的2.9倍，五年间年均增长24%。我国还集中力量实施了16个国家科技重大专项，并已初步取得一批标志性的创新成果。

　　发展改革委称，我国下一代互联网已建成6个主干网、2个交换中心、273个驻地网，取得了多项重大创新，总体上达到世界领先水平。

　　我国已建成了世界最大规模、基本覆盖全国的高性能通信网络，截至去年，我国共有移动电话用户9.9亿、互联网网民人数5.1亿，均已位居世界第一。教育、医疗、社保等民生领域的信息化加速发展，初步形成覆盖全国的现代教育传输网络，医院信息系统在大中型医院基本普及，部分城市实现了医保实时结算。

　　全国电子商务市场交易额去年已达到5.88万亿元，网络零售市场规模7826亿元，同比增长53.7%。“十一五”期间，通过金盾、金保、金关、金税等重大电子政务工程的建设，政府办事效率明显提高。

　　同期，我国高技术产业发展环境不断改善，创新创业支撑体系日渐明确。截至去年，新兴产业创投计划支持设立61只创业投资基金，总规模超过170亿元，引导社会资本投资于信息、生物等战略性新兴产业和高技术产业领域，扶持处于初创期、早中期的创新型企业发展。

　　发展改革委表示，“十二五”期间，我国将在继续做大做强高技术产业的基础上，把战略性新兴产业加快培育发展成为先导性和支柱性产业。