美国放宽对缅制裁 回应缅甸政治改革

　　美国政府表示准备放宽对缅甸的部分制裁，美国公司可以对缅甸投资或提供金融服务。白宫方面还将提名驻缅甸大使人选。

　　

　　希拉里与昂山素季

　　【中国经营网综合报道】美国政府于4月4日表示准备放宽对缅甸的部分制裁，美国公司可以对缅甸投资或提供金融服务。国务卿希拉里还表示，在与缅甸官员达成委派协议之后，白宫方面将会提名驻缅甸大使人选。

　　缅甸于4月1日举行议会补选后，西方国家放松制裁的压力开始上升。以昂山素季为主席的“全国民主联盟”参加了44个议席的角逐，结果显示，“全国民主联盟”获得43个议席。分析认为对于缅甸政治改革进程而言，此次补选具有重要意义。

　　 美国宣布放松制裁缅甸

　　据新快报报道，美国4日表示，准备放宽对缅甸的部分制裁，美国公司可以对缅甸投资或提供金融服务。

　　作为对缅甸改革的回应，美国国务卿希拉里4日表示，在与缅甸官员达成委派协议之后，白宫方面将会提名驻缅甸大使人选。这将是自1990年撤回驻缅甸大使之后，美国大使首次前往缅甸。

　　希拉里在记者面前短暂亮相时称：“我们完全承认并接受缅甸的(民主)进程，我们将继续坚持与缅甸接触的政策。”

　　希拉里同时宣布，美方将允许缅甸高级官员访问美国，并在缅甸开设国际发展机构办公室。

　　分析人士认为，美国政府取消部分金融交易和投资禁令使得资源丰富的缅甸向美国公司打开了大门，也有助于缅甸加快改革，从而促进金融体系重组和经济重建。

　　自1988年缅甸军队接管政权后，缅美关系一直处于不正常状态，美国长期以来对缅甸实行制裁。2009年奥巴马政府上台后，美国调整了对缅政策，认为光凭制裁并不能产生理想结果，转而实行“平行接触”战略，即在与缅甸政府对话的同时与反对派领导人昂山素季接触。在昂山素季的支持下，美国国务卿克林顿去年年底对缅甸进行了历史性的访问，这是自1955年以来美国国务卿首次访问缅甸。

　　除了美国，欧洲的对缅制裁也即将解除。本月23日，欧盟27个成员国外长将在卢森堡开会讨论放松或解除对缅甸的制裁。

　　美国政府表示准备放宽对缅甸的部分制裁，美国公司可以对缅甸投资或提供金融服务。白宫方面还将提名驻缅甸大使人选。

　　 东南亚多国声援缅甸

　　据人民日报报道，根据缅甸官方报纸《缅甸新光报》3日公布的当选议员名单，反对党全国民主联盟(简称“民盟”)在补选中取得压倒性胜利，该党领导人昂山素季顺利进入缅甸议会。选举结束后，国际舆论普遍认为，补选标志着缅甸政治改革取得初步成就。

　　国际舆论普遍认为，缅甸补选的顺利进行将带来多赢的结局。议会接纳反对党，为进一步的政治改革和民族和解开启了大门;同时，以美国为首的西方国家可能以此为契机，进一步放松对缅甸的制裁，缅甸的经济发展可能因此步入快车道。

　　在柬埔寨首都金边出席东南亚国家联盟(东盟)峰会的10个成员国领导人4日发表声明，呼吁西方国家尽快取消对缅甸制裁，“积极助力缅甸民主进程和经济发展”。印度尼西亚外交部长马蒂·纳塔莱加瓦说，缅甸总统吴登盛会议期间告诉其他成员国领导人，缅甸议会补缺选举得到选民积极支持，和平举行。东盟国家领导人对此予以认可和赞许。成员国外交部长将在与欧洲联盟外交部长会议期间，向欧盟传达取消制裁呼声。

　　缅甸经济或焕发生机

　　缅甸于本月2日启动有管理的浮动汇率制。中央银行在网站发布声明，设定美元对缅元汇率为1美元兑818缅元，与非官方市场汇率相近。缅甸先前实行外汇管制，官方一度确定美元对缅元汇率为1∶6，与非官方市场汇率报价相差100多倍。此外，缅甸还计划建立新的股票市场，引入借记卡，并给予中央银行更多独立性。

　　貌貌温3日接受《华尔街日报》采访时表示，缅甸政府还考虑让外国银行进入缅甸市场，但需要先给予缅甸本国金融机构足够的支持，让它们有能力面对外国金融机构的竞争。

　　据每日经济新闻报道，在华尔街，逐渐显露改革迹象的缅甸也被许多人士视为亚洲乃至全球经济的下一个亮点。金融大鳄、有“商品大王”之称的罗杰斯说，“缅甸目前的处境类似于1979年的中国。在数十年后，缅甸有望步中国之后尘，大刀阔斧进行改革开放。”

　　罗杰斯认为，缅甸独特的地缘政治地位，以及丰富的资源决定了该国的前途一片光明。“缅甸地处中印两国之间，蕴藏丰富的资源且农业兴盛。总之，缅甸什么都不缺少。如今的缅甸正迎来转机。”“如果可能，我将把手上所有的资金押注缅甸。”

　　美国政府表示准备放宽对缅甸的部分制裁，美国公司可以对缅甸投资或提供金融服务。白宫方面还将提名驻缅甸大使人选。

　　相比于罗杰斯的侃侃而谈，另一位大师级人物索罗斯则要低调得多。去年12月底，他抵达缅甸并开始为期8天的访问。除了为该国相关项目提供约200万美元的援助外，很难想象81岁高龄的索罗斯能亲临一个东南亚国家。而受制于当时美国对缅甸的严格制裁，进行实质性投资并非易事。

　　今年3月，缅甸交易所常务董事InamiShigeto表示，“(缅甸交易所)目前交易量还很少，但我最近与索罗斯和罗杰斯都有会面，他们对缅甸的机会很感兴趣。”（编辑 谢振轩）