经济因素或左右法国大选

　　记者 莫莉

　　在欧债危机阴云压顶和经济增长疲弱的大背景下，法国2012年大选将于4月22日拉开第一轮投票“大幕”。作为欧元区第二大经济体，法国国内政治走向不仅关乎法国以及欧洲政治格局演变以及经济发展前景，更与欧债未来的演变道路息息相关。就在国际媒体将目光聚焦法国大选之时，作为本次大选的主要“种子”选手，现任法国总统、人民运动联盟候选人萨科齐以及社会党候选人奥朗德更是使出浑身解数希望赢得选民青睐。9日接受本报记者采访的商务部国际贸易经济合作研究院欧洲所副研究员姚铃表示，客观而言，萨科齐在应对危机以及力促经济增长方面所做的努力可圈可点。不过，在候选人风格差异以及不少法国民众“思变”情绪等因素的影响下，萨科齐并没有明显获胜把握。

　　尽管用时运不济来形容萨科齐可能略有过头，但在其2007年新晋总统一职之后，突然爆发的国际金融危机以及随后的欧洲主权债务危机，无疑给法国经济以及萨科齐带来了巨大压力。数据显示，2011年法国GDP总体增长了1.7%，虽高于2010年的1.4%，但仍低于2007年萨科齐刚上台时大于2％的水平。此外，目前欧盟、经合组织、国际货币基金组织（IMF）等多家机构均看淡2012年法国GDP增长，认为可能处在1％以下的低水平状态，甚至还有可能停滞。

　　另外，在全球经济不景气以及国内大幅紧缩计划的影响下，与欧元区许多国家类似，近来法国的失业率也大幅攀升至9.8%，创下20年来新高。不仅如此，法国公共财政风险也不容小觑。继1月13日国际评级机构标准普尔摘下法国3A“皇冠”之后，穆迪也将法国3A主权评级的展望调至负面。4月6日法国预算部门最新数据显示，截至今年2月底政府预算赤字仍旧高达242.29亿欧元。另有数据显示，当前法国公共债务占GDP比重仍旧处在欧洲决策者认可的“红线”之上。“在增长疲弱、失业率居高不下以及债务风险高企等三座‘大山’的压力之下，经济因素将成为本次大选结果的主要因素之一。”姚铃表示。

　　法国宪法委员会3月19日公布，萨科齐、奥朗德、国民阵线候选人勒庞、民主运动候选人贝鲁、左翼阵线候选人梅朗雄以及其他5名小党派的候选人共10人成为本次大选候选人。不过，在前任IMF总裁卡恩因涉嫌性侵而无缘本次选举之后，专家们的普遍看法以及近来的民调结果显示，本次大选最终将成为萨科齐与奥朗德之间的竞争。

　　萨科齐和奥朗德都提出了要振兴法国经济推动增长、削减财政赤字力求财政平衡的政策主张，不过两人在竞选口号以及相关内容方面略有区别。萨科齐的竞选口号是“强大的法国”，竞选纲领中沿袭了其一贯推崇的削减开支以及加强社会制度变革等内容，力证这些政策对法国未来的重要性。众所周知，萨科齐就任总统以来，在通过提高退休年龄、增加医疗自费比例等措施缩减公共开支方面可谓“大刀阔斧”，但这些也为其招来了民众的非议和不满。相比萨科齐力证其上台后经济政策的适当性，奥朗德则打出了“求变”的竞选策略。除了提出“要想改变、就是现在”的竞选口号之外，他还把矛头对准萨科齐执政中民众不满的政策来赢取民心。例如，他提出退休年龄应从62岁降回到60岁、新创造6万个教师职位等执政措施，这不仅明显针对早先上调退休年龄的萨科齐，且更倾向于不会大幅削减选民社会福利的温和作派。

　　“从萨科齐和奥朗德的竞选纲领来看，涉及的主要内容为经济增长、社会改革以及欧盟政策等外部问题。”姚铃说，其中焦点内容为刺激经济增长以及与减赤相关的社会福利变革措施。客观地说，就任法国总统以来，萨科齐在应对金融危机保障法国经济发展方面的表现还是可圈可点的。虽然法国经济在其上台后有所下滑，但在全球经济危机以及西方国家经济普遍萎靡的大背景下，能保持这样的增长已相当不易。目前欧债危机仍悬而不决，推动经济复苏、刺激就业以及保障法国财政安全无疑是选民最关心的话题，因而候选人争打“经济牌”也算事出有因。

　　通常来说，在大选中寻求连任的政治家往往比其他参选人更有政治资本和选民优势，但萨科齐可能是个例外。从就任以来，萨科齐的支持率已经从65％跌至30％左右。虽然目前萨科齐的支持率已与奥朗德不相上下，但早先的民调却显示其曾一度落后。有专家甚至预测说，萨科齐可能会成为法国历史上第一个未能连任的总统。

　　“总的来说，萨科齐和奥朗德都没有明显获胜把握，选情可能呈现胶着状态，目前尚难预测最终谁执牛耳。”姚铃说，未来选情的变化将与以下两点相关。其一是各个候选人在大选最后阶段中，对经济、社会改革、移民外交等方面执政纲领的政策要点；其二是随着第一轮投票不大可能出现候选人绝对优势胜出，那么在第二轮投票中其他参选候选人的选票将归谁显得尤为重要，如果萨科齐能够得到这些选票，其还是有可能胜出的，毕竟萨科齐2007年也是以“思变”的主张成功迎合了选民诉求从而胜出的。