多个大宗商品交易市场拟共建行业协会
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-11 01:20 来源: 第一财经日报罗文辉
寻求告别“野孩子”命运
“我们终于找到组织了!”
上周末,四川中国白酒产品交易中心有限公司(APTCC)董事长兼总经理杨洪波向《第一财经日报》记者介绍刚结束的中国物流联合会(下称“中物联”)大宗商品交易市场流通分会(即“大宗商品交易市场行业协会”)首次筹备工作会议情况时,电话中仍流露出抑制不住的兴奋。他也在此次会议上被推荐为该行业协会的拟任副会长。
2009年11月注册成立、今年3月全面运行的APTCC,在去年8月试运行不久即遭遇国务院下发《关于清理整顿各类交易所切实防范金融风险的决定》(即“38号文”)而引发的力度空前的大宗商品交易市场清理整顿风暴。
尽管在春节后不久召开的“清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议”第一次会议也肯定了“目前各类交易场所发展很快,交易内容和形式丰富多样,这对于服务实体经济产生了积极作用”,但也认为由于缺乏规范管理,“一些地区在交易场所设立中出现了盲目发展等问题,交易活动中违法违规问题日益突出,监管责任和制度边界不清,风险逐渐显现”。而在这次风声鹤唳的清理整顿风暴中,又不断传来涉嫌“非法经营”的一些市场管理人被抓,及在自查自纠阶段偏离现货的市场自动清盘的消息。
商务部不久前出台了“推广和完善协议转让、拍卖、电子商务等交易模式”和“培育典型,着力推动大宗商品市场有序转型”的指引,但如APTCC这类纯现货交易模式的大宗商品市场也对今年6月30日清理整顿“完成各项工作”后的发展方向感到困惑。事实上,一直缺乏规范的行业组织机构作为该行业的自律机构及代言人,也让他们备感作为“无家可归”“野孩子”的无奈。
而国务院国资委协会网站正公示的中物联设立大宗商品交易市场流通分会的申请报告中称,作为全国现代物流与生产资料流通行业管理的全国性社团组织的中物联,其前身是国家长期从事商品流通管理的政府部门,而且与当前国内多数大宗商品交易市场在物流、采购、统计信息监测、标准制定、流通方式创新研究与推广应用、企业评级、人才培训等方面,建立和保持着广泛的业务联系和合作。
最关键的是,早在2003年中物联就组织制定了《大宗商品电子交易规范》,这也是行业内唯一由国家制定颁布的行业规范和标准,且目前已成为全国大宗商品电子交易行业共同遵守的行业规范,有着广泛而坚实的行业基础。故国内大宗商品交易市场普遍希望中物联出面组织协调,通过正规的途径和渠道,向政府反映行业的诉求,并通过行业标准和规范的修订和制定,在国家政策的指导下,合规经营,及通过加强行业的自律和管理,促进行业的健康发展。
不过,多个长期备受非议的大宗商品交易市场通过筹备成立首个行业协会以图自救,尚需拭目以待。据多位业内资深人士向本报记者介绍,参加上述首次筹备会议的市场也不过二十多家,不到目前有关方面统计的大宗商品交易市场总数的十分之一,尚需要更多股东实力雄厚尤其央企、国资控股且具有行业代表性的市场参与进来。
杨洪波则透露,该行业协会的正式成立还得等到清理整顿工作结束后的今年下半年。