分红新政能带来多少实惠（市场观察）

　　

　　上市公司2011年年报已经披露大半。人们注意到：“分红”这个词越来越多地出现在年报当中，监管层推出的新政策正在推动越来越多的上市公司积极分红。

　　Ｗind资讯统计显示，在已经公布年报的1400多家上市公司中，共有1063家公司涉及分红，占已公布年报公司的75．4％。其中，54家公司完成了分红，30家公司正在等待实施，979家发布了分红预案。

　　“分红成为上市公司年报的最大看点之一，这说明在监管部门对上市公司分红新规定发布后，上市公司对待分红变得更加积极。”一位股票投资者说。

　　Ａ股上市公司向来“铁公鸡”居多，不分红的现象广受诟病。这让投资者只能靠博取股票差价赚钱，加剧了股市波动。为此，证监会去年底出台新政策，力推上市公司分红。

　　证监会上市部副主任欧阳泽华介绍说，2008年至今，上市公司的现金分红结构存在新“二八现象”，即占上市公司总数2％的公司现金分红数量，占到资本市场分红总数的80％，现金分红的行业主要集中在金融业和采掘业。

　　他透露，监管部门已经完成了初步摸底，充分了解了目前上市公司对分红的披露情况。对于在公司章程中有明确规定，而且披露了具体的权益分派计划，但最后没有履行分红义务的，监管部门将对这类公司进行监管约束。

　　根据Ｗind数据统计，在已公布2011年年报涉及分红预案的上市公司中，沪深主板有505家，创业板有167家，中小板有307家；另外，已经完成分红和等待实施分红的上市公司共有84家，其中沪深主板公司23家，创业板20家，中小板41家。

　　尽管分红的上市公司数量在增加，但若要让投资者真正获得较大收益还需要多方配套举措。按照个人所得税法的规定，个人投资者、证券投资基金收到上市公司现金分红后，要按11％的税率缴纳个人所得税，投资者最终收益大大减少。

　　而上市公司现金分红征税还涉及重复征税的问题。现在上市公司现金分红来源于公司的税后利润，就是说已经缴纳了所得税，如果再对个人投资者征税，则造成了重复征税。

　　此外，监管层准强制性的分红政策也受到争议。近几年来，证监会曾多次出台举措以提高上市公司分红意识，甚至将现金分红比例作为再融资的必要条件。去年，证监会不仅要求上市公司细化和明确分红政策，而且还在ＩＰＯ公司中推行分红承诺。但实际上，上市公司情况千差万别，分红未必就是对股东最有利的选择。由此看来，我国上市公司分红制度的完善和分红文化的形成任重道远，不是依靠一两个监管政策就能实现质的变化的。