孔令龙:掣肘我国境外投资有内外两方面因素

　　

　　

　　国家发改委外资司司长孔令龙。中国经济网毛宇舟/摄影

　　中国经济网北京4月18日讯 中国国家发展改革委外资司司长孔令龙先生在第六届中国企业跨国投资研讨会上表示，我国境外投资发展过程中还面临着不少困难和挑战，这与我国境外投资起步较晚，自身工作不足有关，同时也受诸多外部环境的直接影响。就此问题，孔令龙先生分别从内外两方面进行了阐述。点击进入专题

　　

　　 在我国境外投资发展过程中内部所存在的困难和挑战，孔令龙先生认为有以下五点：

　　一、境外投资的政策法规尚不健全，境外投资立法工作严重滞后，目前还没有一部境外投资方面的法律或法规，影响了境外投资管理的权威性和有效性。

　　二、境外投资支持服务力度不足，财税、金融、保险等支持政策还需要进一步完善，内外协调配合机制也有待加强。

　　三、境外投资的要求和国际竞争者相比，国内企业相对规模还是比较小，能力弱，特别是国际化经营的专业人才匮乏，跨国经营的经验不足，防范和应对各类风险的能力有待提高。

　　四、国内企业缺乏清晰的境外投资合作的长远规划，无序竞争，甚至恶性竞争现象时有发生，竞争的秩序有待规范。

　　五、境外投资中介服务体系还不成熟，尤其是国内本土的投资银行财务、法律，以及管理咨询等机构的经验和实力还无法满足当前境外投资工作的需要。

　　对我国境外投资发展过程外部所存在的直接影响，孔令龙先生认为有以下三点：

　　一、随着我国经济实力的增强和境外投资规模的扩大，国际上对我国企业正常的投资活动的疑虑日渐增多，我国企业面临的限制措施和众多审查的风险有所增加。

　　二、我国境外投资大部分项目分布在亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家，一些国家的政局动荡不安，资源利用争议也增多，政策的稳定性使投资面临的风险性增大，加之生活生产条件恶劣，基础设施薄弱，安全等风险也很高。

　　三、由于国际化竞争的欠缺，文化差异明显，我国企业往往不甚了解投资所在地的情况，处理不好与投资对象国和当地社区的关系，也很容易引发风险。

　　（责任编辑：杨海洋）