第一财经日报：毒胶囊企业应道歉官员须问责

　　部分药用胶囊铬超标，是近来一系列食品药品安全事件的最新一例。食品药品频出安全问题，民众意见很大，很愤怒。

　　在此事件发生后，人们注意到一个奇怪的现象，即当事企业大多沉默，更少有人出来为此道歉，仿佛此事与其无关。同时，相关地方药监部门同样也运作如常，不见有人为此事担当责任，这是不正常的。

　　药用胶囊铬超标问题被央视《每周质量报告》曝光之后，众多媒体争相介入，一时间这一事件成为舆论焦点。在此背景下，警方迅速跟进，并刑拘了一批涉案人员。涉案者多为所谓“黑心”明胶的生产商。但是，当事的9家药企，却没能诚恳认错。

　　道个歉就这么难吗？相关药企的态度，确实颇令人失望。医学院中有门课程，名为“药业伦理学”——制药行业不同于一般行业，其承担的是治病救人的神圣职责，制药者自然需要一定的道德水准作为根基。中国古代“药王”孙思邈亦认为，医家以解除病人痛苦为唯一职责，其他则“无欲无求”。很遗憾，今天的很多药商，“欲”和“求”太多了，这也是药品行业频出问题的本质原因之一。

　　在商言商，今天的制药行业，当然也必须考虑商业利益，但不论基于怎样的利益考量，生产出合格、安全的药品乃是基本底线。前几年，中国制药行业的市场秩序一度较为混乱，药业涉及商业贿赂的行为颇多，一些药企特别是小、散、乱的企业，其药品质量难以保证。种种问题的存在，倒逼着药监领域“刮骨疗伤”。看起来，“刮骨疗伤”的结果未必尽如人意，今天的一些药企在犯错之后，竟然连认错道歉的勇气都没有了。

　　无疑，当事药企必须要向相关患者致歉，向社会致歉，且不能止于道歉。铬进入人体后所产生的危害的常识，这几天里已经得到了普及。作为当事药企，理应及时召回问题药品，并努力为已经产生的不良影响给出善后安排。如此，方能算是一个负责任的企业。这次的涉事企业中，还有知名度较高的药企，在自身企业形象遭遇危机之时，其更当有积极的应对措施。

　　药用胶囊铬超标事件自被曝光起，已有数天时间。许多人很奇怪，为什么药品每每发生严重质量问题，都是被媒体揭露出来，相关药监部门究竟是如何进行监管的呢？这种由于监管不到位导致失职的行为，又该得到怎样的处罚呢？答案很明显，必须要对相关药监公务人员进行问责。

　　“问责”二字，公众早已不陌生。自2003年以来，数量众多的大小官员相继受到问责，社会公众大多也已习以为常，表明问责实践已经逐渐常态化。公务人员包括官员有了过失或者过错，必须承担起一定的政治责任、道义责任，必要时乃至需要承担法律责任。这也正是中国问责制度逐渐发展、成熟的起点所在。

　　在药用胶囊铬超标事件中，相关药监部门官员需要承担的责任是毫无疑问的。工业明胶的问题并非始于今日，被无良商家用作胶囊原料的情形，也很有可能为时较长，且较为普遍。但是，作为直接的监管者，当地药监部门从未给社会一个提醒，从未处理过一个企业，这无论如何是说不过去的。更直白地说，这正是相关药监官员失职的表现。

　　了解国情者很清楚，一些监管部门将监管权力异化为寻租工具的，大有人在。过去这方面的案子，也出过不少。我们没有证据说，此次药用胶囊铬超标事件中的相关药监官员，也是如此行为，但药监部门的监管失职却没有疑问。如果将权力异化为寻租工具，那恐怕就不只是问责，而是涉嫌违法了。

　　要求企业自省、亡羊补牢，以及针对官员的问责，不是目的。所谓“吃一堑，长一智”，希望更多的中国药企能汲取这个事件的教训，希望更多的监管官员能够站好自己的岗位，不辱使命。我们这个社会，已经不起类似更多问题的折腾。