童石军：将信用文化植入社会服务体系

　　

　　图为全国政协委员、中国信用建设论文征集评选专家委员会副主任童石军

　　中国经济网北京4月21日讯 2012中国信用4·16高峰论坛暨第八届全国信用体系建设经验交流年会今日在北京开幕，本届论坛主旨为社会诚信建设的中国模式。在以“社会信用体系建设规(2013-2020)综合研讨”为主题的第一分论坛的讨论中，全国政协委员、中国信用建设论文征集评选专家委员会副主任童石军指出，我们应将信用文化植入社会服务体系，搞好服务工作。>>>2012中国信用4·16高峰论坛专题

　　以下为文字实录：

　　

　　今天上午听了咱们皮主任关于介绍朝阳人经验，朝阳模式。我觉得我们国家已经到了什么程度？城市化精细管理阶段，是我们过往10年开展城市化建设规模。我看皮主任这些介绍，因为我们现在做了两件事，有一件事城市信用问题，辖区内信用体系建设一个从官方角度来看，现在渗透城市社区管理，只能用信用建设这个模式解决。

　　现在这种引导性管理，我是有体会，去年发一次台风，引发了一场大雨，强降雨。当时因为台风来的比较急，有些小区还没有做好准备，只能有抗洪救灾的事，很辛苦。因为海南岛7到9月台风季节，所以这个疏导很重要。

　　社区不是北京的情况，就全国各地现在社区管理都已经到了新阶段，朝阳模式也行？新管理模式也行？现在社区管理，特别是和谐社区管理是一种社区文化，这个社区文化我们北京多元文化反应可能比较全一点。海南社区文化可能以养老，积极性养老社区文化比较多。将来我们社区管理能不能将来作为引导性，让我们信用研究中心和朝阳区政府合作相互推进。

　　我们现在全国推行一个模式，这是很好一个做法，因为我们现在有一个什么问题？我感觉到我去年有机会到廊坊看了一下，廊坊做的是市政府一个宏观经济，区域经济的关系，做的也不错，廊坊进步也是比较大。但是，我们朝阳社区这种做法，还有没有简易本，这样章教授每年评价，信用环境评估我们提供我们一个模式？

　　现在我们处在北京朝阳区，无论文化素质，还是地方，还是它取得这个首都政治性文化中心，在全国讲最高水平。有简易本把所有社区慢慢办起来，比如海南岛办了一个文明社区试点，现在抓比较紧，现在搞文化建设，这个把文化转移到我们社区以后，这个管理水平马上提高。

　　现在社区问题，也是很复杂，有些人问我认为应该是怎样的？我觉得现在物业管理，城市社区管理，是精细的城市服务体系，这个服务体系是我们信用体系建设植入信用文化。上午准备现在信用文化核心价值观是什么？其实我们今天清华大学崔保国讲了，因为西方从小开始带到教堂去，教会思想的熏陶。

　　社会主义市场经济到了今天发展程度，我们把孔子之道里面作为优秀的传统文化，会带给我们道德品质的文化，中国传统文化优秀传统文化，和社会主义市场经济法制结合在一起，我们这样信用体系就是我们信用体系核心价值观。如同我们现在为什么提出学雷锋，其实我们这里年纪大的不多？都是比较年轻一点，因为年轻不知道这个事。

　　60年代全国都在学雷锋，雷锋什么？人人为我，我为人人，就是一个信用道德一种再现。是我为人人以后，构成以后整个社会人人为我，现在改革开放以后，摆在我们面前比较具体，我们对我们大学生的教育，钱和物的方面，对他思想品德教育这一点还是比较差，教育没有到位。把这个钱和车、房子这些东西讲的过渡了以后，你让他学雷锋太难了。但是他必须做，因为他是社会主义核心思想，雷锋的核心思想。

　　你在这么一个水平高，档次高，社区组成人员素质也高，用法也适当，这种情况下当然这个本子当然是一个好本子。将来给城市信用体系做一个可操作方法介绍进去，举个例子，如果能够给我们三亚市委书记看到这个本子，政府职能不是刚性管理，而是引导性管理，水是不能去堵，你引导性疏通他自然通了，自己管理就好了。三亚做到水平不会出现今年春节载客门事件，其实是搞服务工作没做到位，是给我们自己造成很大的困难。

　　有些人就是一句话，你既然载客，我们给你这个地方信任产生了信任危机。三亚过去是一个小渔村，20年前就是一个小渔村，20年后提升到市以后，成一个先团级到了一个地市级，但是服务还是没有到位。章教授给我们看一下蓝皮书，把三亚评的还是比较高，除了载客事件以外，有几个指标。我称为零星数据库说明这个问题，除了刚才讲满意度比较短以外，其他投资热点和相应配套东西我看都分比较高，说明什么一个问题？那个地方是一个投资热点，我也觉得担子比较重。投资热点涉及到把我们信用体系各个方面工作都要跟上，这个真正不容易。

　　包括像类似海滨城市，都可以给市长寄一份。