评论：吴英案发回重审是我国法律界反思机遇

　　吴英案重审 应有更多思考

　　杨 涛

　　最高人民法院4月20日公布吴英集资诈骗一案的复核结果。复核认为，被告人吴英集资诈骗犯罪事实清楚，证据确实、充分，一审判决、二审裁定定性准确，审判程序合法。吴英归案后，如实供述所犯罪行，并供述了其贿赂多名公务人员的事实，综合全案考虑，对吴英判处死刑，可不立即执行。案件发回浙江省高级人民法院重审。

　　尽管法律界对吴英是否有罪、该当何罪存在诸多争议，但对于不宜判处吴英死刑，却是争论各方所持的共识。如今，最高法院将吴英案发回重审，多少让大家松了一口气。但是，发回重审，对于民众而言，对于法治而言，反思才刚刚走出一步。

　　吴英案之所以引发公众的关注，首先是该案在金融改革层面的意义。吴英是在中小企业融资困难的背景下，走上向公众融资这条不归路。那么，如何改变民间金融困境，如何改变国有金融企业垄断地位，都是吴英案给我们的强烈反思。温家宝总理最近指出，“解决民营资本进入金融，根本来讲，还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想。”但是，如何打破金融垄断，目前刚刚破题，还没有完整的思路和举措，如何抓住吴英案给我们的反思机遇，推进金融体制的创新，是一个很有价值的课题。

　　从法治层面来看，吴英案所以引发公众的关注有两个因素：一个是有关“非法吸引公众存款罪”存废的问题。近年来，许多民间融资行为都被入罪，因此，今后随着银行体制改革启动，民间融资是否合法化，会不会废除“非法吸引公众存款罪”，是人们关心的话题。第二个是有关经济犯罪死刑的废除问题，限制和废除死刑是全球性趋势，许多国家废除了死刑，在保留死刑的国家，许多也废除了经济犯罪的死刑。我们国家这些年在限制死刑上也亮点频频，包括减少死刑的罪名和死刑复核权的上收，但是，如何废除作为非暴力犯罪的经济犯罪死刑，却仍然步履维艰。吴英案让民众、专家和最高法院在废除经济犯罪死刑上出现了接近的观点，这是个难得的机会，立法和司法者应该通过这一个案，推动废除经济犯罪死刑。、

　　从程序正义角度上讲，吴英案所以引发公众的关注，还在于吴英案涉案财产处置不公的问题。吴英案涉及官商勾结，利益纠结盘根错节，有消息甚至披露说有众多官员上书要求判处吴英死刑。而吴英的涉案财产处置也是充满诡异。2008年6月3日，吴英案尚在审理阶段，对她的30辆机动车的拍卖公告就已经上了《东阳日报》。不仅如此，拍卖还是采取10辆车一组的打包方式，普通人根本无缘问津，而且，这批一审认定价值为1500万~1600万的车辆，最终以390万成交。此外，吴英耗资5000万装修的酒店，试营业不过2个月，最后以450万成交均价每平方米6500元的住宅，作价3800元处理，如此种种，不胜枚举。那么，吴英案发回重审后，这些涉案财产的处置也应当依法纠正，而且，有关部门应当针对吴英案财产处置中的种种问题，出台相应的措施，来保障涉案财产处置阳光、透明和公正。

　　吴英案发回重审，不仅仅是吴英的免死机遇，也是我国法律界的反思机遇。如果不抓住这个发回重审的机遇进行反思，重审最多只是个案的纠正，而无法带来法治文明的更大进步。