张文龙：发展空间巨大 操作难度不小

　　北京市政府采购中心副主任 张文龙

　　近年来，北京市政府采购中心在服务类采购方面进行了初步探索，总体说来，以稳步推进为主，适当扩大了服务类采购范围，但依然存在面窄的问题。从具体项目上看，与同行间可能相差不大，主要是车辆加油、维修、保险等较为普遍的项目。参加本次研讨会之前，我查阅了财政部下发的《政府采购目录征求意见稿》，这是为应对我国加入GPA谈判而准备的，其中有24类服务项目，涵盖科研、通信等多个领域，内容非常丰富。相比之下，我们做的微乎其微，而若真正组织实施这24类采购项目，也存在一定难度。因此说，服务类采购空间非常大，但如何做好却非常难。在服务类采购中，我们与国外相比，弱势更明显。国外企业进入中国市场后将以怎样的方式展开竞争，是我们想象不出来的。此外，对于某些服务只能由某供应商提供的观点，其实不然，主要是我们对信息的掌握不够充分。特别是近些年来，服务类、咨询类行业发展很快，从事咨询服务或其他公共服务的企业很多，发布招标公告后，潜在供应商很可能会出现。因此，做好服务类采购还需更深入的研究。