上市公司信披监管趋严 亚星化学等因信披违规被质疑

　　经济导报记者 段海涛

　　 曾因大股东占款等多次被证监部门责令整改、谴责的亚星化学（600319），23日收到山东证监局《行政监管措施决定书》，因信息披露方面存在问题被责令改正。

　　 经济导报记者注意到，上市公司信息披露屡被投资者诟病：通化金马（000766）即因第一时间未就“问题胶囊”事件发布公告，被指责信披违规；类似的还有重庆啤酒（600132）的疫苗信披问题等；胜利股份（000407）2月份也因信披违规被深交所处罚。山东财经大学证券期货研究所所长、导报特约评论员张延良表示，种种迹象看，上市公司信息披露正呈现出被严管的趋势。

　　亚星化学三事项违规

　　 亚星化学25日披露的信息显示，山东证监局在前期对该公司进行现场检查时发现，该公司未及时公告重大对外担保，未及时对票据贴现款的损失风险履行信息披露义务，也未及时公告停产情况。

　　 据介绍，2010年8月，亚星化学控股股东亚星集团与深圳某公司签订借款合同，向深圳某公司借款1亿元，借款期限为2010年8月-2011年2月。亚星化学在未履行相应审批程序及信息披露义务的情况下为该笔借款提供了保证担保，保证期为债务履行期届满之日起两年。截至目前，亚星集团仅偿还借款700万元，亚星化学的担保责任尚未解除，但公司对上述事项未按规定进行披露。

　　 今年3月，亚星化学又向潍坊亚星湖石化工有限公司（下称“亚星湖石”）签发银行承兑汇票6000万元，亚星湖石将上述票据背书给浙江某公司进行贴现。截至目前，尚有近3400万元票据贴现款未追回，存在损失风险。亚星湖石已就该事项向当地公安机关报案，但亚星化学未将该事项及其可能在亚星湖石产生的损失及时公告。

　　 另外，从今年3月中旬起，亚星化学原厂区7万吨CPE项目已陆续停产，进入搬迁状态。但截至目前，亚星化学未针对该事项履行信息披露义务。

　　 鉴于以上问题，山东证监局要求亚星化学立即停止上述违规行为，及时对上述事项进行披露，并要求亚星化学在5月25日前提交书面报告，由山东证监局组织检查验收。

　　被“点名”的预示

　　 导报记者注意到，亚星化学上次收到山东证监局的《行政监管措施决定书》是在去年10月，因大股东占款、财务核算存在问题等原因被责令改正。此次仅因信息披露问题被“点名”，似乎预示着监管部门对上市公司信息披露的监管日益重视。

　　 其实，因信息披露被处罚的大有人在。2月7日，胜利股份因未及时披露其参股子公司青岛胜通海岸胜通海岸向青岛城投提供8.5亿元人民币财务资助事项，被深交所通报批评，公司董事长王鹏、总经理王政、副总经理孟莲、董秘刘志强也都被通报批评。ST昌鱼（600275）2月份也因未及时披露有关订立重要合同、重大诉讼及其他事项，公司定期报告中未披露有关对外担保事项、重大诉讼和主要资产被查封、扣押、冻结事项，被证监会责令改正，董事长、副董事长等多名高管被处以罚款。

　　 在近期闹得沸沸扬扬的“问题胶囊”事件中，通化金马直到事件曝光后的第七天，才发出了第一则与“问题胶囊”有关的公告，称占公司销售收入44.68%的胶囊生产车间已被查封，也被指责涉嫌信披违规。重庆啤酒疫苗事件中，由于信息披露问题而导致大股东与投资者“兵戎相见”，甚至上演罢免董事长闹剧，更引起业界反思。

　　 证监会上市公司监管部主任欧阳泽华日前表示，要进一步提高上市公司信息披露的有效性，对于不同行业、不同公司实现差异性信息披露。深交所甚至还发布了《中小企业板上市公司信息披露与规范运作常见问题解答》，旨在促使上市公司执行更为细致、透明的信息披露。

　　“信息披露的不及时或者误导，最有可能使中小投资者遭受损失，监管部门应该对此严加监管。”张延良表示，信息披露是打造证券市场公平环境中非常重要的一环，但不少上市公司对此重视不够，有意延报、披露不完整等现象时有发生，监管部门通过处罚、通报批评等方式进行警示，是非常正常的，下一步还应加大这方面的监管力度。