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深圳首次被津渝超越 经济放缓原因亟待深度解读

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-27 06:51 来源: 21世纪经济报道

  郑升

  一季度实现生产总值2507.37亿元,同比只增长5.8%。这一数据创深圳特区成立以来的新低,不仅低于全国8.1%的增速,也低于广东省7.2%的增速。

  而此前重庆、天津两地公布的数据则显示,2012年一季度,两地实现地区生产总值分别为2523.87亿元和2582.60亿元,同比增长14.4%和14.7%。两市在追赶多年后,一季度GDP同时超越深圳。

  “我们预计深圳一季度数据会下滑,但下滑幅度如此之大,还是有些意外的。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江称。

  多位受访的学者表示,深圳经济增速下滑并非仅仅是受出口萎缩影响,当下迫切需要对其进行深度解读,以“对症下药”。

  津渝赶超

  在年初公布的2011年城市GDP总量排名中,深圳尚排在第四位,但几乎在一夜之间,深圳就从第四的位置上跌落下来。

  2011年,深圳以11502亿元的生产总值排名第四,苏州、天津和重庆分别以10717亿元、11191亿元和10011亿元的生产总值排在其后,上海、北京和广州则分别以19196亿元、16000亿元和12303亿元的生产总值排在前三位。

  对于深圳来说,在一个季度里被排名第六和第七的城市同时超越,尚属首次。

  国家发改委中国城市和小城镇中心研究员易鹏认为,出现这种情况,与区域经济发展路径的转变相关。目前深圳的外向型经济正在遭遇外需不振的困境,产业转移又导致第二产业占比下降,新的经济增长点也尚未爆发,相比之下,中西部地区主要依靠工业化和投资等手段来拉动经济增长,效果可谓立竿见影。

  任林江认为,目前深圳经济总量不小,基数效应会使其“惯性增长”,令人担忧的是受到外围因素的影响,“一旦惯性失灵,增长速度就会减下来”。在此情况下,深圳被正处在高速成长期的重庆、天津等地全面超越也不无可能。

  对于排名的下降,深圳的决策者已有所准备。

  深圳市市长许勤表示,深圳经济的高速增长阶段已经过去,要从“高速增长”变为“稳定增长”,“最担心的不是增速放缓,而是结构没有得到优化、质量没有得到提升”。

  出口萎缩非唯一原因

  面临转型的深圳首先需要厘清经济减速的真正原因。

  深圳综合开发研究院常务副院长郭万达表示,深圳一季度5.8%的经济增速,低于2009年3月份金融危机全面爆发时的6.5%,由此反映出经济减速的原因不全是外贸影响。

  “目前很多说法都是出口萎缩影响了深圳的增速,但是2009年金融危机时,深圳的出口也在萎缩,而当年深圳增速也在10%以上。”郭万达说。

  统计数据显示,2009年深圳实现生产总值8201.23亿元。虽然外贸出口同比下降10.6%,但受惠于国家4万亿投资计划,当年深圳社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长16.5%和15.4%。

  而在2012年一季度,不论是投资总额还是消费总额,深圳的各项数据增幅都出现明显放缓态势。

  郭万达认为,应该对深圳经济增速下滑的原因进行深度的解读,这对于正要调整经济结构的深圳来说,是更为迫切的问题。

  新兴产业待举或是一大原因。

  2011年,深圳市GDP首次突破万亿大关,其中,金融业、物流业、文化产业和高新技术产业等四大支柱产业增加值分占比13.6%、9.5%、6.7%和30.9%。

  任林江认为,深圳的金融业目前占比已经很高,物流业受外贸影响大,高新技术产业除中兴、华为、腾讯等企业外,近年来也再没有龙头企业出现,“因此培育文化产业和战略性新型产业,是深圳布局下一轮经济发展的重点所在”。

  此外,狭窄的经济腹地越来越制约深圳的发展。任林江称,深圳仅有2000多平方公里土地,能够辐射的地区不多,而不论是重庆、天津还是苏州等城市,其能够辐射的经济腹地都比深圳要广阔得多。

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