我们希望更多中国制造业转移到埃塞

　　林岭东

　　对埃塞俄比亚国家工业部长Mr. Mekonen Manyazewal的专访安排在一个阴雨霏霏的下午5点将近下班时分，他给了本报记者1个小时的时间。采访在他位于工业部的部长办公室的会客厅进行，当然，还有味道十足的埃塞咖啡相伴。

　　埃塞工业部是2011年初刚刚从贸易与工业部拆分出来的一个新部门，将贸易与工业拆分，显示出埃塞执政的总理梅莱斯在第二个五年计划中，对发展工业的重视与渴望。我们的对话就从两个五年计划开始。

　　农工业并重

　　《21世纪》：请您评价一下埃塞俄比亚政府已经和正在执行的两个五年计划；毫无疑问，埃塞正处在工业化的初级阶段，基础设施建设与工业化如何能够做到互相促进？

　　Mr.Mekonen：如您所知，这是埃塞政府正在推动的整个国家发展的计划。我们制订工业发展的框架，目的是为了战胜贫困，加快发展。

　　在已实施的第一个五年计划，我们的目的是“经济发展与脱贫”，主要是利用联合国、世界银行以及国际社会提供的援助，建设公路、电信等基础设施，开发水电，这些基建投资为经济发展打下良好基础，同时也提供相当的就业岗位，帮助许多人脱贫。

　　第二个五年计划，我们想要吸收更多的外资，帮助我们发展工业、增加出口，同时进一步推动基础设施的建设，提高农业和服务业的发展水平，重点是教育和医疗。

　　我们预计增加2000公里公路，目前主要规划建设了4条公路。此外还有从亚的斯到吉布提的铁路动脉，这个投资项目很大，主要依靠埃塞政府、国内和外来投资者，现在铁

　　路的工程设计已经做完，年底可以开始建设。

　　《21世纪》：这条铁路投资巨大，资金是否落实了？此外，铁路有相当一段是在吉布提境内，与吉布提的合作有没有问题？

　　Mr.Mekonen：主要是政府投资，当然我们也欢迎国际企业等资本的投资。我们和吉布提政府的合作没有问题。

　　《21世纪》：第二个五年计划力推工业化，你们心目中的工业结构是怎样的？

　　Mr.Mekonen：首先是发展农业。我们希望以农业为基础，以农业带动工业的发展，工农并进，并充分利用我国的劳动力资源。

　　我们的工业发展方向包括：农产品加工、出口加工、进口替代等等，我们希望第二个五年计划期间，每年的工业增长提高到18%-20%。

　　我们希望发展纺织、皮革、建筑、造纸、化工、钢铁等多个工业门类。以纺织业为例，我们希望这个产业在五年期间能实现10亿美元的出口。

　　临空型加工业也是我们计划中的一部分，我们已经在建立一些工业园区。

　　期待更多中资企业

　　《21世纪》：您如何评价中国投资者在埃塞工业化进程中的作用？

　　Mr.Mekonen：我们欢迎更多的中国投资者，不光是水泥工业，我们希望更多的中国制造业转移到埃塞来。

　　我们非常感谢中国对非洲、对埃塞俄比亚的支持，以前是支持我们国家独立，现在则是在支持我们的经济发展；而且中国不光是用嘴在说，已经付诸行动了。

　　我们高度评价中非发展基金对促进中企投资埃塞所做的贡献，我们已受益许多。

　　《21世纪》：听说中国与埃塞之间也在谈判货币互换协议，以及双边贸易以人民币结算，您知道这方面的进展吗？

　　Mr.Mekonen：中埃两国贸易正处于逐步增长之中，中国是我们的主要进口国，我们更希望可以多出口产品到中国，以实现贸易平衡。

　　我国外汇十分短缺，正是由于以前进口产品比较多，现在我们鼓励农产品提升出口值，增加外汇收入；同时也在大力吸引外资，以求达到外汇平衡。我们也希望中国增加在埃塞的投资，带来更多的外汇。

　　至于您说的货币问题，我不太了解进展。

　　《21世纪》：埃塞俄比亚现在商业流通业仍未对外资开放。我想用中国的经验告诉您，中国在上世纪90年代对外资开放商业流通业时，也有许多反对声音，认为应该保护本国的零售业，否则将被外资淹没，整个流通体系控制在外资手里；但是开放十几年的结果完全不是这样，对外资开放刺激了本国商业流通业提升竞争力，整个商业也获得了繁荣。

　　Mr.Mekonen：我们目前还不会开放商业零售业，这是要保护本国人民的生存。中国开放商业流通业，也是基于经济已发展到一定程度，有实力经受冲击，现在埃塞还不具备这个条件。

　　《21世纪》：您认为埃塞在中非关系中扮演了怎样的角色？

　　Mr.Mekonen：我认为这是一种非常积极的、强有力的角色。

　　两国的友好历史很久远，两国领导人对全球战略有共识；加上非盟总部也在亚的斯，这对促进中国与非洲之间的经济、政治关系都起到了一个“积极推动”的作用。