候任特首“晒礼物”

　　最近，香港特区候任行政长官梁振英在其网站上首次公布了“候任行政长官获礼物名册”。名册分类很细，特别注明“估值低于400港元的公务礼物不作注示”，但估值高于400港元的礼物一律登记在案。其中“候任行政长官保留自用的礼物”一栏是“无”，“其它由政府处理的礼物”有8份：包括3份花篮、4份兰花和一份香槟。

　　向公众“晒礼物”是香港廉政文化的一部分。自1997年起，行政长官办公室就已设立礼物名册，登记行政长官以公职身份接受的礼物。香港特首收到的礼物五花八门，当年董建华任特首的时候，收到的礼物包括芒果、蛋糕、年糕等，甚至还有一包花生，董建华都一一作了申报。

　　国务院港澳办主任王光亚去年6月访港，向曾荫权赠送了一个古色古香的花瓶。在稍后公布的礼物名册上，详细列明了当月曾荫权共获赠18件公务礼物，包括4幅画、1盒茶叶、1枚银币、5件摆设、3瓶酒和4本书。其中的“摆设”，就有王光亚赠送的花瓶。

　　这些礼物一般由特区政府库务署处理。部分有商业价值的礼物会被转售，所得收入将捐给慈善机构。如果特首想把这些礼物“据为己有”，特区库务署要为礼品估价，特首要照价付款。特首收到的礼物名册每月更新一次，公布在行政长官网页上由公众随意查阅。

　　从收到的礼物到接受宴请及招待旅行，香港高官的一举一动都在公众的注视之下。今年全国“两会”期间，港区人大代表范徐丽泰在谈到香港舆论对高官的监督时说，香港的高官有如“鱼缸里的锦鲤”，一举一动都在放大镜下受市民监督，谨慎小心，非常辛苦，有一种“被透明”的压力。

　　香港政府及各部门的财政预算公开透明，每项涉公开支都一一列出，公众可查询质询。如特首的出访花销，只要提出申请，可拿到详尽的资料。香港媒体曾披露过特首外出访问的明细账单，统计单位精确到一港元，特首在出访期间的地点、行程、费用等清清楚楚、明明白白。

　　监督“鱼缸里的锦鲤”，有三道严厉的目光：第一道是民众和媒体。舆论对高官的监督甚至近乎苛刻。比如，媒体曾曝光高官的专车越过黄线违规行为；一位高官因儿子结婚，在办公时间让秘书打电话通知宾客，也被传媒认为“占公家便宜”而登报抨击。宽待民众，严苛官员，是香港廉政文化的准则之一。

　　第二道是香港立法会。作为政府开支的把关人，立法会要对每年的年度预算包括高官的活动支出都要进行严格的质询和审核，议员还可就政府高官的不当行为提出弹劾动议。

　　第三个监督者是特区政府审计署。香港某政府部门曾为两任前高官举行饯别晚宴，第一次人均支出750港元，第二次人均支出650港元。审计署认为这不符合香港财政“适度和保守”的原则，要求两位前高官退还相关款项。

　　曾经担任香港立法会主席的范徐丽泰说：少数有权力的人受到压力，能换取社会的公平廉洁，是值得的。