外企最看不惯国企

　　其实一直以来，最看不惯国企的不是我们的民营企业，也不是那些被大鱼吃小鱼的地方企业，而是外企。

　　据报道，第四轮中美战略与经济对话前日在京闭幕。会上中方向美方承诺，将稳步提高国有企业红利上缴比例，增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量，将国有资本经营预算纳入国家预算体系，继续完善国有资本收益收缴制度。中方鼓励包括国有控股上市公司在内的所有上市公司增加红利支付。中方鼓励提高国有控股上市公司的平均分红水平。

　　其实一直以来，最看不惯国企的不是我们的民营企业，也不是那些被大鱼吃小鱼的地方企业，而是外企。因为几者的经营理念是不同的：我们民营企业投机主义占多数，地方企业则靠地方保护来吃饭，唯有外企是只能靠市场竞争存活的。偏偏在这一块，没人能竞争得过国企，国企的诸多投入是免费从政府那里获得的，而且还有各种政策保驾护航，天生拥有合法的寻租手段，外企怎么争?你要是贿赂官员妄图方便，不仅中国方面会有监察机关，美国政府也会追查。所以来华外企很不习惯国企的这种机关式性格和霸气外露的作风，几乎处处都看不惯国企。

　　不仅如此，现在国企还在大力“向外走”，这更是遭到了外企巨大的抵制。在这轮中美战略与经济对话上，希拉里用邓小平同志的“摸着石头过河”来形容中美双方的关系。实际上，我们的国企发展也是在摸着石头过河。

　　我们环顾世界和历史，会发现虽然在一些国家曾有过大型国企，如后起资本主义国家的改革初期、广大东欧的社会主义国家，以及当前一些地域较小、经济落后的国家。但是这些国企要么是纯粹提供民生服务不竞争的，要么存在时间短暂，要么在外出竞争前就已经私有化了。

　　但我们的国企发展速度很快，任何一项服务面对13亿人口注定其不是一家小公司。所以近几年有关国企什么市值世界第几、净利润世界第几、资产排名世界第几的新闻频频出现，各大国企也争先恐后的向外扩张。然而也因此带来了一个现实问题，那就是其在国际市场上的身份问题。

　　我们注意国外一些媒体的报道和舆论会发现，在我们很多国企去国外从事竞标或设厂等经济活动时，对方一些反华或左翼群体要么高呼“中国人来了”，要么高呼“中国政府来了”。他并不将国企看做一个单纯的企业，动辄指出该企业的官方背景，负责人的行政级别和党内身份。其竞争者也认为国企拥有中国政府的巨大扶持和补贴，有不正当竞争之嫌。他们的这番搅和也着实祸害了我们国企的不少扩张计划。

　　其实一直以来，最看不惯国企的不是我们的民营企业，也不是那些被大鱼吃小鱼的地方企业，而是外企。

　　所以从此次中美战略与经济对话中方关于国企的承诺来看，我们对国企的定位也将逐步进行改变：首先是要明确国有资产作为国家入股国企的方式，全部国企理应上缴利润。下一步要细化国有资产占据国企的股比，实行按股比上缴红利。第三步则是提高国有控股公司的分红水平，避免有股不分的不正当竞争情况。最后则是将国有资产管理者当作单纯的出资方，淡出日常经营管理团队。而这恐怕也是美国所希望的国企最后改革结果。

　　此次中美战略与经济对话，关于国企的讨论几乎超过了汇率的部分，多少有点让人出乎意料，但这倒是也表明了我们的国企海外扩张的快速和惨烈。笔者认为这种改革方向绝非坏事，不能单纯看为如一些学者所说的“美国打击中国的阴谋”。从长远上来看，国企的红利和股份改革上有利于塑造有秩序的市场经济体制，打破垄断，激活民营经济发展，盘活整体经济。下有利于国企的科学管理、科学决策，有利于这些大身躯的怪兽转身向现代化企业迈进。此外还可以极大的减少国有资产流失，与公、与私、与民都有利，又何乐而不为呢?

　　王亚煌 中国经营网专栏作者

　　本文仅代表作者个人观点，不代表本网立场！