调查称55%菲律宾家庭自认贫穷 阿基诺支持率大跌

　　江玮

　　对于菲律宾总统阿基诺三世来说，如何解决国内的经济问题已经成为他的迫切挑战。

　　菲律宾最近一份调查显示，55%的菲律宾家庭自认“贫穷”，这一数字达到阿基诺三世执政以来的最高水平。对此结果，菲律宾总统发言人回应称，当局扶贫项目的成效需要一定时间才能被民众感受到。

　　但民众已经渐渐失去耐心。在今年“五一”国际劳动节期间，大约10万名菲律宾民众在全国各地举行大规模游行示威活动，对阿基诺政府未能消除贫困、改善工人收入和控制油价上涨等诸多问题表示不满。

　　“阿基诺在南海争端上的强硬立场有出于转移国内民愤、民怨的需要。”中国现代国际关系研究院菲律宾问题专家陈庆鸿说。

　　在2010年的总统选举中，出于对阿基诺家族尤其是其母亲的感念，菲律宾民众以选票支持了阿基诺三世。上台两年多来，阿基诺三世在竞选时高呼的“反腐”、“减贫”口号已经不复响亮。尤其是在经济方面，菲律宾的发展不进反退。2011年，菲律宾的GDP增幅仅为3.7%，比前一年的7.6%降低一半还多。

　　菲律宾独立研究机构社会气象站进行的民调显示，2010年上任之初，阿基诺三世的支持率为60%。2012年3月，他的支持率已下跌为49%。而副总统比奈的支持率已从当初的58%升至70%。

　　菲律宾五一工联主席Elmer Labog表示，总统支持率下跌的原因在于政府未能解决饥饿和贫困的问题，而不断高涨的油价和物价也引发了民众的抗议。

　　对于面临2012年议会中期选举的阿基诺三世来说，这些问题都将成为他的障碍。他所在的菲律宾自由党面临在议会争取更多席位的任务，而以副总统比奈为阵营的支持率已超过阿基诺三世。

　　菲律宾投资家维克托·阿齐斯也在接受媒体采访时表示，面对民意支持率的下滑，阿基诺三世希望通过其他手段来避免在2012年中期选举中遭遇可能的沉重打击。阿齐斯也是最近备受关注的《它属于中国》一文的作者。

　　除去国内的原因，美国因素也是菲律宾政府决策的一个重要考量。“菲律宾在很大程度上依赖于美国的资源和帮助。”陈庆鸿说。

　　今年4月30日，美国与菲律宾两国国防部长与外交部长在华盛顿举行首次“2+2”会谈。双方在会后发表一份联合声明，强调两国将在军事和经济领域加强合作。在这次会议上，尽管美国向菲律宾重申了《美菲共同防御条约》的重要性，但在南海主权争端上美方明确表示并不偏袒任何一方。

　　在美国总统奥巴马“重返亚洲”的战略背景下，美国和菲律宾的防务关系日益紧密。去年8月，美国将一艘退役的巡逻艇移交给菲律宾海军，美国还计划在今年向菲律宾移交第二艘“汉密尔顿”级海岸巡逻舰。

　　菲律宾毫不讳言其国防系统对美国的依赖。据美国媒体报道，在“2+2”会谈中，菲律宾外长罗萨里奥直言：“菲律宾要想作为美国的地区伙伴被长期信赖。”

　　“菲律宾希望通过挑起南海争端得到更多美国的支持。”陈庆鸿分析说。但在国内民生问题的逼迫和美国首先顾及自身利益的背景下，其能否如愿，还将拭目以待。