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贴心关怀 真心融入

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-12 06:58 来源: 经济日报

  经济社会的快速发展离不开广大外来务工人员的辛勤建设,在广大城市居民受惠于他们劳动成果的同时,农民工群体是否真正融入了城市、如何满足他们的精神文化需求,越来越受到各级政府和相关企业的关注。

  日前,为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,推动文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会等3部门联合下发的《关于进一步加强农民工文化工作的意见》的实施,全国农民工文化建设现场经验交流会在浙江省东阳市召开。在会上,“在加强农民工文化工作中,尤其要发挥政府部门的文化职能,做好把握方向、统筹规划、政策引导、强化扶持、有效监督等服务工作”成为了与会代表们的共识。

  浙江省东阳市文化广电新闻出版局吴刚认为,加强农民工文化工作是政府的政治和历史责任。政府作为先进文化的积极倡导者和发展者,一定要站在政治和历史的高度,把人数众多的农民工阶层纳入公共文化服务体系,保障农民工的基本文化权益。

  东阳市以“农民文化活动中心”为载体,已经初步形成了一套行之有效的办法和措施,其中一些经验做法值得借鉴:一是以点带面,引导企业和社区建设“农民工文化活动中心”;二是充分发挥公益性文化单位的骨干作用,合理配置文化资源;三是政府主导、企业共建、社会参与,形成保障农民工文化权益的工作机制;四是出台相关政策和保障措施,为农民工文化建设提供政策保障。截至2011年底,全市成立了市、乡镇、村三级农民工文化活动中心10个,举办各类培训班100多期,培训农民工10000余人次,日均农民工参与活动人数5000人。

  而北京市朝阳区在2004年就率先推出了“民工影院”这一服务外来务工人员的特色文化品牌。2005年,“民工影院”正式进入政府专款支持的北京市政府为民办实事折子工程,并被纳入朝阳区“十五”规划。据统计,每年“民工影院”为外来务工人员放映影片超过5000场,截至2012年已累计服务外来务工人员400余万人次。

  在农民工基本文化权益保障这一课题中,“新生代农民工”成为了此次现场会上的一个关键词语。据统计,截至2010年底,全国新生代农民工(16岁至29岁)达8487万人,占外出农民工总数的58.4%,是外出农民工的重要组成。

  2011年初,在全国文化厅局长会议上有专家指出,对新生代农民工文化服务体系建设,应从他们的新特点、新诉求和新倾向出发,以基层为重点,为他们“量身定制”文化服务。

  在浙江杭州,80后出生的新生代农民工大都工作在一些高端型经济实体中,并形成知识层次较高、技术技能较强的集聚型“小社区”。为了鼓励和发挥新生代农民工在区域经济建设中积极向上、勇于创新的精神,街道党委十分注重非公企业党建工作的文化引领作用,通过上党课等形式,号召农民工党员在企业中发挥弘扬先进文化的模范带头作用,在发展新生代农民工入党积极分子工作中,运用召开座谈会和个别谈心等方式,增强他们对融入城市和社区文化的认同感和归属感。只有构建城乡一体化的公共文化服务体系,农民工才会真心感受到融入城市的快乐。

  杭州市下城区东新街道还把文化服务延伸到农民工家庭的未成年群体。2010年起,街道和社区实施“四点半乐园”工程,聘请专职老师对农民工子女进行免费课外辅导,解决了农民工子女放学后无人照看的问题。

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