美国欲离弃APEC 博弈新游戏TPP

　　既然APEC已经演化成了亚洲人自己的游戏规则，那美国就不想“玩”这套旧的不再适合自己的机制了。那么新的游戏是什么？TPP！

　　普京与奥巴马，彼此冷望了一下，再次擦肩而过。

　　本报记者 傅光云 实习生 李柯达

　　自从错过了本周与普京在美国举行的G8(八国集团)峰会的机会后，白宫5月14日证实，奥巴马主动放弃了今年9月初与后者在俄罗斯举行的APEC(亚太经合组织)峰会上碰面的机会。截至发稿前，美方还未就替代人选答复此次峰会主办方俄罗斯。

　　“一报还一报。”对此，中国社科院美国所国际问题专家张国庆评论说。“这恰恰说明美国极其重视亚太地区。”复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受《国际金融报》记者采访时，从亚太地缘的角度提出新见解。

　　奥巴马赌气

　　白宫新闻发言人杰伊·卡尼当日对媒体说，据他所知，“从6月G20(二十国集团)峰会到11月大选，总统没有外访安排”，证实奥巴马不会出席9月8日至9日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的APEC峰会。

　　此前，俄罗斯《导报》就已援引一位未透露姓名的俄罗斯外交官的话说，奥巴马已通知克里姆林宫，因其9月3日要参加民主党全国代表大会，届时大会将正式提名他为民主党总统候选人，因此不得不取消这一段时间内所有的出访活动。

　　尽管官方否认此举与普京缺席本周在美国举行的G8(八国集团)峰会有关，但舆论还是倾向于认为这是美国的“报复”。就在5月9日，刚当选不久的普京，以组阁任务繁重为由，拒绝参加G8峰会。据报道，普京在当选后与美国总统奥巴马的首次会议也将延迟至6月份。

　　“事实上，在普京大选后，奥巴马就很消极地迟到5天才承认普京政权，而普京更愿意将首次出访留给中国。”张国庆向《国际金融报》记者表示，目前美俄两国关系比较微妙，“事实上，美国当初就不愿意见到普京上台。最关键的是普京强硬地反对美国的反导计划。”

　　而在俄分析人士看来，在当前俄美关系围绕反导系统、叙利亚、伊朗、阿富汗等问题矛盾尖锐的复杂背景下，把具有重要象征意义的总统首次出访目的国放在美国并不合适。

　　“美国确实也有正当理由。”孙立坚分析称，由于时值美国大选，奥巴马的一举一动都影响着自己的政治前途。此外，还有分析人士指出，无论是此前奥巴马在首尔核峰会上向俄罗斯“要空间”，还是此后表示“理解”普京不出席的理由，“在共和党眼里，都是奥巴马为赢得大选，故意与普京串通一气”。“因此奥巴马不得不坚决‘还击’。”上述分析人士表示。

　　这令今后两国在其他重大国际问题达成合意蒙上了一层阴影。“美俄在某些领域确实存在分歧，但双方无意让这些分歧影响整体关系。”对此，白宫新闻发言人杰伊·卡尼在证实奥巴马将缺席APEC时强调。

　　博弈新游戏规则

　　“美国赌气的话亏大了。”有网友闻讯，打趣道，“奥巴马这么做恐怕赢了大选，输了亚洲啊。不出席APEC，不是完全将亚太地区的主导权交给中俄了嘛！”

　　对此，孙立坚却没有那么乐观。“美国越来越重视亚太地区，已经制定了‘重返亚洲’的方针，怎么会放弃这块热土。”孙立坚向记者解释说，美国此举可以从地缘政治与经济上得到答案。

　　“亚洲地区并不是铁板一块，各方诉求均不一致，美国要重新进入这一地域，必须充分理顺当地的各种复杂情况。”孙立坚说，亚洲目前正好又处于敏感时期，“美国虽然乐于见到中国被周边国家牵制，但也不乐于被某些国家要求太多。”在孙立坚看来，避免在这个时候到访亚太地区，可以免去一边被中国严厉质疑，一边却被其他“小弟”要求更强硬对华的尴尬局面。

　　“留一张牌，对美国而言是更好的底牌。”孙立坚说。

　　“另一方面，美国也逐渐失去了对APEC这个自己提出来的游戏规则的兴趣。”孙立坚分析说，因此这次正好顺着俄罗斯的牌往下打。“由于美国的金融危机和国际货币基金组织在处理亚洲问题上存在的缺陷，使得APEC组织开始出现了摆脱对美国经济和美元依赖的倾向；而中国经济的迅速崛起，更加强了APEC的中国色彩。”孙立坚说，“既然APEC已经演化成了亚洲人自己的游戏规则，那美国就不想‘玩’这套旧的不再适合自己的机制了。”

　　事实上，美国在去年的APEC峰会上就宣布，已和其他8个国家就TPP(泛太平洋经济战略伙伴关系)的贸易大纲达成了一致。“TPP应该说就是一个美国主导的亚洲经济合作的模式，在目前的形势下，中国加盟TPP弊多利少，因而美国可以依靠现在的比较优势获得大量的竞争利益。”

　　因此，在孙立坚看来，奥巴马放弃出席APEC，并不意味着将亚太地区拱手送人。“说不定奥巴马此后再宣布关于TPP的新动向呢？”孙立坚说。