多地油价跟涨不跟跌 下调当日河池欲涨燃油费

　　成品油价回调已近一周，多地出租汽车燃料附加费却未见松动。

　　王子约

　　《第一财经日报》记者调查发现，对比之前“反应迅速”的跟涨，截至目前，仅深圳市下调了出租车燃油附加费，其他城市几近失声，甚至在成品油价下调当天，广西壮族自治区河池市还在召开燃油费涨价听证会。

　　面对“跟涨不跟跌”现象，专家认为，这是油价联动机制效果不佳的表现，部分城市应重新制定联动机制标准。

　　多地逆市涨价

　　据《第一财经日报》记者梳理，3月20日油价过“8”后，北京、大连、深圳、厦门、昆明、哈尔滨、武汉等多地陆续上涨燃油附加费，涨幅从0.5元到2元不等。

　　比如，广西壮族自治区柳州市上涨后的燃油费达到3元，而该市出租车起步价仅为3元，燃油费相当于起步价的100%。

　　深圳甚至跳过预先承诺的两个月观察期，两天内直接涨到4元，成为全国出租车行业收取燃油附加费最高的城市。

　　不过，对比“涨声”响起的热闹，自10日成品油价下调以来，除深圳出租车燃油费降低1元、北京等市尚在观察讨论外，其余城市皆无明显动静。

　　甚至在油价下调的10日下午，河池市还在举行上调出租车燃油附加费的听证会。面对燃油费不降反升的疑问，该市物价局称：周边城市出租车燃油附加费有的已提到2~4元，该市拟调整出租车燃油附加费属于微调，主要是考虑出租车从业人员的合理收入水平，与油价高调微降无多大关系，符合自治区人民政府文件规定范围，低于政策允许范围。

　　即使是率先降价的深圳市也备受质疑：为何涨价仅用了两天，降价却花了四天？

　　此外，深圳有关部门此前预判油价短期不会下跌，食言两月观察期直接提价，乘客对于因此多花了“冤枉钱”也大为不满。当地媒体更是算了一笔打车“冤枉账”：据深圳市交委公布的红绿车的数量及运营指标粗略估算，在此期间深圳人多掏了3221万元。

　　价格联动“联上不联下”？

　　记者调查发现，过去几年，国家发改委曾经多次下调成品油价格，但国内出租车燃油附加费却很少下调。因此有人质疑：价格联动机制是否“只联上，不联下”？

　　以北京为例，记者查阅相关统计发现，自2009年征收燃油附加费开始，国家发改委曾多次调整成品油价格，其中包括两次价格下调，但北京市只在2011年4月和2012年3月两次提高燃油附加费，从未下调过。目前北京超过起步价3公里的乘客需要交纳3元燃油附加费，占到起步价10元的30%。

　　而据武汉媒体报道，武汉市出租车自2006年收取0.5元的燃油附加费以来，7年从未下调，现已涨至2元。

　　专家认为，“跟涨不跟跌”的原因在于成品油与下游行业的价格联动机制效果不佳。油价上涨时，相关行业跟着上涨，油价下降时却各自“单飞”。国家发改委运输所综合研究员陈元龙认为，如今多个城市的价格联动体系老化且不科学，应该重新进行完善和界定。而相比起联动体系本身，有关部门更应尽快理顺成品油价格联动监管体制。

　　除去“只涨不降”的质疑， “涨多少”也是个问题。国内燃油附加费伴随国际油价往往是整数上涨，并没有给消费者一个明确的计算方式，其合理性存疑。

　　据记者了解，除了武汉，全国多数城市以1元作为单位调降燃油费，少数城市以0.5元为单位。生活在武汉的赵先生告诉记者，武汉出租车大多在总数上奉行“四舍五入”，实际大多时候也是按1元算。

　　(来源：第一财经日报)