银行收费治理不能止于公示

　　本报记者 张竞怡

　　

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　　“下一步国家发改委将推动和督促商业银行对中间业务收费进行清理，取消不符合国家法规政策的收费项目，合理确定收费水平。”

　　5月17日，国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长董志明做客人民网，就“切实做好今年部署的商场、物流、银行、电信领域乱收费专项治理工作”与网友交流互动时指出，推进《商业银行服务价格管理办法》的出台。他还强调，下一步国家发改委将推动和督促商业银行对中间业务收费进行清理，取消不符合国家法规政策的收费项目，合理确定收费水平。

　　按照银监会的相关规定，2012年4月1日前，各家银行应将所有的收费项目明确公示。收费公示已过去一个多月，记者发现，银行客户对收费查询和部分业务收费意见较大。

　　查询多困难

　　记者发现，很多银行的公示夹杂在各类通知公告中，位置并不显眼。而各大银行价目名录的整理归类方式五花八门，编排不统一，有的是手册式、有的是散页式、有的是滚动电子屏幕式。有的银行服务收费标准印刷字体较小，编排很挤，翻查起来并不方便。

　　家住上海黄浦区西藏南路的李女士向《国际金融报》记者表示：“银行公示的收费项目五花八门，数目繁多，看着就累。”

　　这些公示无一例外地不提供搜索功能，面对上千项收费项目，如果想查到某项特定业务，除了要对其所属类型、服务类别等有所了解外，客户要想找到自己想查询的内容，很可能要花去十多分钟甚至半个小时来查找。以工行的收费标准为例，如果你想查阅该行的“代理实物黄金开户费”，就要依次点进“市场调节价项目表”，“人民币结算及账户管理业务”，“理财业务”，其中的第五节“代理贵金属”下第一栏找到该项收费标准，如果一位客户第一次接触该业务，可能就要翻上半个多小时网页了。

　　借公示涨价

　　也有不少消费者反映，部分银行有借着公示涨价之嫌。如平安银行“三大承诺”之中的“借记卡全球ATM取款、查询免费；平安银行个人网上银行、电话银行汇款转账免费”均已开始收费。

　　在平安银行官方网站上，“平安银行三大服务承诺”为：平安银行借记卡全球ATM取款、查询免费；平安银行个人网上银行、电话银行汇款转账免费；使用平安银行个人网上银行和电话银行，非客户过错损失，我们赔偿。承诺期限是自2009年7月1日起至少3年。

　　不过，平安银行在4月16日发布了《通知》，调整了两大类共计46项个人业务收费目录，其中“个人异地通存通兑”，要收取存取款金额的5%。（最低5元，最高100元），而“借记卡ATM境内异地跨行取款”则改为了2元/笔。平安银行虽然另外给出备注，原客户的免费期限可延期到2012年的12月31日，而金卡级以上的客户则能继续享受免单多项业务，但新客户已无法享受这三大服务承诺。

　　局部不合理

　　根据有关规定，从去年7月1日起，11类34项银行服务收费项目正式取消。相对于银行列出的收费明细，已取消的34项服务仅仅占很小部分。

　　不少消费者反映，还有很多收费不合理，希望银行进一步取消收费。准大学生小陈告诉记者，今年春节，她将自己的压岁钱1万元存进了信用卡中，但到取钱时，银行工作人员说要收取100元手续费。“这是我自己的钱，为何存了钱再取还要收费呢，没有道理啊，银行应该取消。”小陈说。

　　目前，工行、建行、华夏等银行已取消了信用卡溢缴款取现的手续费，不过其他多数银行仍在收取，有的银行手续费比例高达3%。

　　多数银行客户认为，银行收费需要改进的地方依然很多，而更让他们担心的是已取消的收费“死灰复燃”。南通某媒体就发现，部分银行并没有取消银监会明确列出的34项免收费服务的费用，尤其是小额账户管理费、个人储蓄账户的开销户手续费、密码重置手续费这3项。